2009年以来，面对国际金融危机的持续影响，河南省委、省政府认真贯彻落实中央、国务院关于扩内需、保增长、调结构等一系列政策措施，着力刺激内需，扩大消费需求，消费品市场继续保持平稳较快增长。随着各项政策措施实施效应的逐步显现和消费刚性需求的支撑，消费品市场平稳较快增长的态势将在2010年继续延续。

一 消费品市场保持平稳较快增长

2009年，全省累计实现社会消费品零售总额为6746.38亿元，比上年同期增长19.1%，增幅比上年同期回落4.1个百分点，比全国平均水平高出3.6个百分点；全省实现社会消费品零售总额居全国第5位，增速位居第9位。

1.零售总额增长速度呈现稳中有升的态势，实际增幅为10年来新高

2009年社会消费品零售总额逐月保持15%以上的增幅（2月除外，见表1），并呈稳中有升的态势，全年平均增幅高于全国3.6个百分点；若剔除物价上涨的因素，全年实际增幅达19.8%，为10年来的新高（见图1）。

2.农村市场增速快于城市，城乡增幅差距缩小

2009年，全省农村消费品市场与城市市场同步快速增长，全省城市实现社会消费品零售额3725.84亿元，同比增长18.7%，县及县以下实现社会消费品零售额3020.53亿元，同比增长19.7%，农村市场增速快于城市1个百分点，增幅差距比2008年缩小0.1个百分点（见图2）。

表1 河南与全国社会消费品零售额增速比较

图1 2000～2009年社会消费品零售额增幅

图2 2009年1～12月城乡零售额月累计增幅

3.批发零售业继续引领消费品市场平稳增长，住宿餐饮业增幅回落

2009年全省批发和零售业实现零售额5525.51亿元，同比增长20.1%，其中，零售业同比增长20.8%，除4月和7月外，各月增幅均在20%以上，受金融危机影响较大的批发业同比增长16.1%，分月看，最低月份增幅仅为3%，最高月份增幅达28.4%，月增幅起伏较大但趋势向上；住宿餐饮业全年实现零售总额1115.22亿元，同比增长15.4%，与2008年相比增幅回落11.0个百分点（见表2）。批发零售业继续引领消费品市场稳定增长。

表2 2009年河南省消费品零售总额增速

4.基本生活类商品平稳增长，奢侈品和娱乐文化类商品增长较快

从全省限额以上批发零售业企业25类大宗商品销售值来看，有19类零售额较上年同期有不同程度地增长，仅有1类下滑。居民生活主要消费品普遍增长，食品、饮料、烟酒类比上年同期增长23.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长26.5%；日用品类增长30.2%，家用电器及音像器材设备类增长19.5%，家具类增长44.8%；奢侈品和娱乐文化类商品增长较快，全省金银珠宝类、化妆品类零售额分别增长34.2%和21.3%；文化产品消费成为时尚，体育、娱乐用品类增长19.4%；通讯器材类增长24.5%；电子出版物及音像制品类增长32.9%；书报杂志类增长4.5%。

二 消费品市场平稳较快增长的支撑因素分析

2009年以来，面对国际金融危机的影响，全省消费品市场保持较快增长的态势是由多方面因素共同作用的结果。概括起来主要表现为三个方面：一是国家和省采取的一系列扩内需、促消费政策措施实施的效应，二是消费需求自身特有的刚性增长的结果，三是其他相关因素的影响。

1.政策因素

2009年以来，各级政府把扩内需、促消费作为主要手段来拉动经济增长，陆续采取了一系列扩大消费的政策措施，特别是河南省政府出台了包括进一步加大“万村千乡市场工程”实施力度，促进农村家电消费、汽车消费，促进旅游、文化、休闲健身等热点消费，大力发展会展经济等内容的搞活流通、促进消费的16项措施，对保持2009年全社会消费品零售额的较快增长发挥了重要作用。随着各项政策措施累积效应的进一步释放，必将对2010年的全省消费品市场持续稳定增长起到积极的推动作用。

（1）扩内需促消费政策措施逐渐显效。从国家来看，2009年鼓励家电下乡、汽车摩托车下乡和以旧换新等，全年国家家电下乡补贴超过150亿元，初步测算可拉动销售额1000多亿元；全面实施消费型增值税，取消和停征100项行政事业收费，暂免利息所得税，降低住房交易环节契税、印花税等税收减免政策，减轻企业和居民负担5000亿元左右；增加对农民的各项补贴，粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴及良种补贴等全年超过1230亿元；中央财政专门对城乡低保困难家庭发放一次性补助，增加企业退休人员的基本养老金，提高优抚对象等补助。

从河南来看，据民政部门和财政部门统计，全省城市和农村最