2009年是极不寻常的一年，也是进入新世纪以来驻马店市经济发展面临困难较多的一年。面对国际金融危机的影响和经济发展下滑的局面，全市上下认真贯彻落实国家和省战危机、保增长的一系列政策措施，积极应对困难和挑战，实施了各项促进经济平稳较快发展的有效措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济运行总体呈现回升向好势头，全年生产总值比上年增长11.0%。

一 2009年驻马店市经济发展的主要特点

1.经济增长速度趋缓，结构调整步伐加快

2009年，在国际金融危机影响扩大、国内外经济增长明显放缓的大背景下，全市经济增长的下行压力明显加大，为此，市委、市政府带领全市人民紧紧围绕扩投资、拓市场、促消费、强基础四个关键环节，齐心协力“决战二季度”、“大干三季度”、“决胜四季度”，在应对危机中取得了保增长、保民生、保稳定的重大成效，全年实现生产总值882.5亿元，比上年增长11.0%，增速回落0.8个百分点，人均GDP达11600元，比上年增加1000元。2009年GDP增长11.0%的速度，是在国内外经济运行困难加剧的环境下实现的，是在连续6年保持两位数增长的基础上实现的，高于改革开放30年来10.6%的年均增长速度，继续处于平稳较快的增长平台。三次产业结构由上年27.8∶42.3∶29.9调整为26.6∶42.3∶31.1，第二、三产业比重为73.4%，比上年提高1.2个百分点。

2.项目建设顺利实施，投资结构继续优化

2009年，驻马店市坚持把项目建设作为扩内需、保增长的关键措施，认真实施“4567”投资促进计划，全面实行领导分包重点项目责任制、督查通报制，加大项目建设力度。2009年全社会固定资产投资完成568亿元，增长33.3%，其中，城镇固定资产投资完成416亿元，增长33.6%，重点项目投资超过100亿元。第二、三产业投资保持较快增长，分别增长31.1%和40.7%，比上年分别提高1个和5.7个百分点。三次产业投资比重由上年的4.6∶42.9∶52.5调整为2.6∶41.8∶55.6，第三产业投资比重比上年提高3.1个百分点。工业投资增长35.1%，在国家扩大内需系列政策的刺激下，部分与基础设施建设相关的投资速度明显回升，电力燃气、建材、电子机械等投资增速分别增长56.6%、106.9%和14.6%。与社会民生、农村基础设施建设、现代服务业、生态环境相关的重点行业和薄弱环节投入不断加大。卫生、社会保障和社会福利业，水利、环境和公共设施管理业，其他服务业投资增速分别比上年增长122.8%、35.9%和62.8%。

3.工业生产持续回升，经济效益不断提高

针对市场萎缩、企业效益下降的情况，驻马店市深入开展企业服务年活动，筛选872户企业作为市县重点服务对象，出台了实施意见，建立联席会议制度，及时研究解决问题，切实加强运行调节，促进了工业经济的平稳发展。2009年全部工业完成增加值313.6亿元，增长12.8%。其中，规模以上工业完成增加值225.7亿元，增长17.6%。规模以上工业占全部工业的比重为65%，比上年提高4个百分点。主营业务收入、实现利润、实现税金分别增长16.7%、11.7%和26%。工业经济对全市GDP增长的贡献率为38.5%，拉动GDP增长4.2个百分点，工业经济保增长的效果十分明显。

4.农村经济健康发展

全面落实各项强农惠农政策，继续加大对“三农”的投入，促进了农村经济的全面发展。全年驻马店市共发放粮食直补、综合补贴资金9.4亿元，兑现良种补贴和农机具补贴资金2.44亿元。投入资金12.9亿元，实施农业基础设施项目建设，新增和改善有效灌溉面积140万亩。2009年粮食产量再创新高，总产达到66.17亿公斤，增长1.7%，总量占全省的12.3%。畜牧业总产值177亿元，增长7%，肉、蛋、奶产量分别达到72.1万、33万、7万吨，分别增长8%、10%、23.5%。各类农业产业化组织发展到1240家，省、市重点农业龙头企业分别达到21家、206家。培训农民工3.9万人，实现劳务输出217万人次，劳务收入达90亿元。

5.消费品市场繁荣活跃，消费结构发生新变化

在国家扩大内需、促进消费的宏观调控背景下，驻马店市积极落实促增长、扩内需、保民生的相关政策，通过假日经济、家电下乡等各种活动的拉动，使消费品市场保持了快速增长的良好态势，2009年全市实现消费品零售总额320亿元，增长19.1%。从限额以上批零贸易商品零售情况看，受市场价格、收入预期、消费信心等因素影响，全市消费结构较上年发生新变化：文化办公用品类、通信器材类、书报杂志类、家用电器和音像器