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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    对尉氏县经济发展若干问题的思考

    作者:赵德友 刘向阳 张建歌 出版时间:2010年03月
    摘要:进入新世纪以来,尉氏县委、县政府坚持以科学发展观为指导,强力实施“工业强县,农业稳县,城建立县,开放活县”战略,在谋划发展中创新举措,在应对挑战中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,经过全县上下艰苦努力,经济总量再上新台阶,综合经济实力进一步增强,各项社会事业取得了显著成效,人民生活水平进一步提高。

    进入新世纪以来,尉氏县委、县政府坚持以科学发展观为指导,强力实施“工业强县,农业稳县,城建立县,开放活县”战略,在谋划发展中创新举措,在应对挑战中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,经过全县上下艰苦努力,经济总量再上新台阶,综合经济实力进一步增强,各项社会事业取得了显著成效,人民生活水平进一步提高。

    一 尉氏县经济发展回顾

    2000年以来,县委、县政府团结带领全县人民,强力实施“四大战略”,紧紧围绕“四大目标”,加快推进经济发展,积极构建和谐社会,圆满完成“十五”计划,“十一五”规划进展顺利。全县经济总量不断扩大,经济结构不断优化,财政收入快速增长,城乡居民生活水平大幅提高,经济社会迈上了全面加快发展的新阶段。

    1.经济规模不断扩大

    2005年全县国内生产总值达到82.2亿元,比2000年增长209.8%,年均增长25.4%。2007年全县国内生产总值突破百亿大关,达到121亿元。2008年全县国内生产总值达到145.9亿元,较2000年净增109.5亿元,年均增长16.6%;规模以上工业增加值为54.7亿元,较2000年净增48.2亿元,年均增长30.5%。

    2.经济结构不断优化升级

    一是三次产业结构进一步优化。2000年三次产业的比重为37.5∶40.8∶21.7;2005年三次产业的比重为28.8∶51.5∶19.7,第二、三产业增加值比重达到71.2%,比“九五”末提高8.7个百分点;2008年,三次产业的比重为21.6∶57.2∶21.2,呈现第一产业比重下降,第二产业比重明显上升,第三产业比重基本稳定的良好格局,第二、三产业增加值比重达到78.4%,比2000年提高15.9个百分点(见图1)。

    图1 主要年份三次产业结构对比

    二是工业经济结构进一步优化,六大支柱产业逐步形成。金属冶炼加工、机械设备制造、纺织、农副产品加工、橡胶制品、化学原料制品等六大产业蓬勃发展,并在规模以上工业企业中占据了重要地位,起到了支撑作用。2005年,六大支柱产业完成增加值19.82亿元,占全县规模以上工业企业增加值的93.0%,六大支柱行业占全县工业增加值的比重分别为33.4%、18.0%、12.8%、10.4%、8.5%、1.2%。

    2008年,六大支柱产业总量虽然保持快速增长,但占规模以上工业的比重明显下降,完成增加值44.78亿万元,占全县规模以上工业企业增加值的81.8%,占全县工业增加值的比重分别为22.1%、18.5%、13.4%、11.2%、8.4%、8.2%。

    3.市场需求不断扩大

    2005年全县社会消费品零售总额达19.5亿元,较2000年增长213.2%,年均增长25.6%;2008年社会消费品零售总额为33.9亿元,较2000年净增27.7亿元,年均增长23.7%。

    2005年全社会固定资产投资为25.68亿元,比2000年增长368.9%,年均增长36.2%;2008年全社会固定资产投资为65.5亿元,较2000年净增60亿元,年均增长36.3%。

    4.城乡居民生活水平不断提高

    2005年,农村居民人均纯收入为2931.73元,比2000年增加868.73元,年均增长7.3%;城镇居民人均可支配收入为7103.09元,比2000年增加1853.21元,年均增长6.2%。

    2008年,农村居民人均纯收入为4760.25元,比2000年增加2697.25元,年均增长11.0%;城镇居民人均可支配收入为10006元,比2000年增加4756.12元,年均增长8.4%。

    5.财政收入总规模不断扩大,地方财力不断扩大

    2005年,全县完成一般预算收入18000万元,比2000年增加8000万元,年均增长12.5%;2008年,全县完成一般预算收入32676万元,比2000年增加22676万元,年均增长16.1%。

    2005年,全县完成一般预算支出53846万元,比2000年增加33913万元,年均增长22%;2008年,全县完成一般预算支出100699万元,比2000年增加80766万元,年均增长22.4%。

    二 国际金融危机下的尉氏县经济运行态势

    2008年第四季度以来,受国际金融危机影响,尉氏县工业经济运行陷入困境,部分行业、企业生产经营陷入低谷。六大支柱产业中的棉纺行业生产经营陷入困境,金属冶炼行业遭受重大打击。近年来,尉氏县纺织产业虽然达到一定规模,但产业链条短、产品附加值低,产品属于纺织产业的低端产品,企业应对市场风险的能力相对较弱。金融危机爆发后,化纤、纱线等原材料价格急剧下跌,大部分企业由于原料库存,对陡然降价反应不及,出现不同程度亏损。受原料价格剧烈波动的影响,成品价格也出现较大波动。2009年1~3月份,市场继续低迷、出口大幅下降,部分棉纺企业生产经营陷入困境。

    尉氏县金属冶炼行业主要以回收化工企业废弃催化剂为原料,以进行粗加工提取有色金属为经营方式。金融危机以来,铜、镍、锌等