2010年是“十一五”时期河南省工业面临环境最为复杂的一年。在复杂的宏观经济形势面前，全省上下深入贯彻科学发展观，在国家宏观调控政策的正确引导下，有针对地采取措施，努力解决工业经济运行中的矛盾和问题，着力打基础、增效益、求质量、上水平、调结构、转方式，全省工业经济在复杂的形势下取得较好成绩，有力支撑了全省经济增长。总体判断，2011年及“十二五”时期河南工业面临的环境依然十分复杂，“十二五”前期河南在区域经济竞争中面临较大压力和挑战，但积蓄的优势将在“十二五”后期逐渐显现，整个“十二五”时期河南省工业仍将处于较快发展时期。

一 全省工业经济发展的基本情况和特点

1.全力应对复杂困难局面，工业生产保持较快增长

2010年，国际金融危机对河南工业经济的影响仍在持续，加快经济发展方式转变更加迫切，国家及省淘汰落后产能、节能减排等政策措施力度逐步加大，河南工业经济的结构性矛盾凸显，支柱产业生产受到抑制，加之低基数对增速上行的翘板效应逐渐消退以及煤矿安全生产形势异常严峻，种种因素的叠加作用使工业增速出现较大幅度的回落。面对异常复杂的形势，省委、省政府围绕“保增长、保稳定、保态势”，破解瓶颈约束，积极主动采取多项应对措施，工业生产增长速度回落的幅度逐渐缩小，工业运行的稳定性逐步增强。全年全部工业增加值同比增长15.4%（见图1），全省工业经济在困难中仍保持了较快增长。

图1 2010年各季度全省工业增加值增速

纵观“十一五”期间，河南工业经济经历了资源能源需求旺盛带来的繁荣，又经受了金融危机影响、宏观调控着力点变化、资源约束增强、煤炭安全形势严峻等多种考验，总体上保持了较快增长的态势，全部工业年均增长16.1%，比“十五”时期年均增速高出1.3个百分点。

2.经济规模快速扩张，总量跃上新的台阶

图2 2005年以来全省全部工业增加值各年总量

随着工业的快速增长，工业经济规模迅速扩张，对国民经济的支撑和带动作用明显增强。2010年全省全部工业增加值达到11950.82亿元（见图2），比2009年增加2050.55亿元，比“十五”末期增加7054.81亿元，占全省GDP的比重达52.1%，比2009年提高1.3个百分点，比“十五”末期提高5.8个百分点；规模以上工业企业实现主营业务收入36047.78亿元，实现利润3166.68亿元，分别相当于“十五”末期的3.6倍和4.7倍。

3.结构调整成效显著，工业结构出现积极变化

非公有制经济蓬勃发展。经过多年尤其是近年来的发展，非公有制经济对工业经济发展的支撑作用进一步增强。2010年，全省工业（指规模以上工业，下同）企业中非公有制企业实现增加值增长21.8%，快于全省平均水平2.8个百分点。“十一五”期间，全省非公有制工业年均增长24.7%，快于全省平均水平4.5个百分点；占全省工业经济总量的比重从“十五”末期的44.6%提高到2010年的70.2%（见图3），对全省工业增长的贡献率从“十五”末期的63.7%提高到2010年的76.5%。

图3 2005年以来全省工业中公有制及非公有制实现增加值所占的比例

行业结构逐步提升。围绕推进产业结构升级，省委、省政府集中力量支持重大结构升级项目建设，工业项目建设取得明显成效，行业结构逐步提升。一是战略支撑行业规模壮大。2010年，五大战略支撑产业实现增加值占全省工业的比重为54.3%，比2009年提高2.6个百分点，比“十五”末期提高3.9个百分点；对全省工业增长的贡献率从“十五”末期的56.0%上升至60.8%。二是高技术制造业逐渐发力。“十五”末期及“十一五”初期，高技术制造业实现增加值增速尚低于全省平均水平；“十一五”后四年，高技术制造业实现增加值增速已逐渐高于全省平均水平，且二者的差距逐年拉大。2010年，全省高技术制造业实现增加值同比增长31.9%，增速高于全省平均水平12.9个百分点。“十一五”期间，高技术制造业年均增长23.6%，快于全省平均水平3.4个百分点。三是高载能行业结构调整成效显现。2010年，全省六大高载能行业实现增加值同比增长15.4%，增速低于全省平均水平3.6个百分点；“十一五”期间，高载能行业年均增长18.0%，增速低于全省平均水平2.2个百分点；占全省工业的比重从“十五”末期的47.3%下降至41.2%（见图4）。

图4 2005年以来全省战略支撑行业及高载能行业实现增加值占比

落后产能淘汰成效显著。近年来，随着加快产能