河南省委八届十一次全会，描绘了建设中原经济区的宏伟蓝图，为河南省今后五年及相当长一个时期的发展提出了思路和目标。现代产业体系是中原经济区建设的基石，工业是拉动河南经济发展的重要力量，“十二五”加快构建现代产业体系是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的主要支撑。

一 河南省工业的新起点

“十一五”期间，河南省依托比较优势，积极发展工业，已成为新兴工业大省。2010年预计全年全部工业增加值突破1.1万亿元，连续三年占GDP的比重在50%以上；其中规模以上工业增加值突破8800亿元，比2005年增加5599亿元；主营业务收入超过3.2万亿元，实现利润2800亿元，分别是2005年的3倍多和4倍多，营业收入超百亿元的企业达到29家，继河南煤化之后，中平能化集团2010年营业收入超过1000亿元。特别是2003～2008年，河南省规模以上工业增加值平均增速达到22.4%，长期位居全国第一方阵、中部遥遥领先，度过了“黄金五年”。这段时期，河南工业的快速发展，既为经济社会发展提供了雄厚的物质基础，也使河南工业经济发展站在了更高的起点上。但金融危机以来，河南工业保增长和调结构的“两难”矛盾不断凸显，突出表现为“重（资源型重化比重较重，2009年底占69.3%）、低（产业层次低，处于产业链的底端和价值链的前端）、小（企业、企业集群规模小）、少（民营企业、中小企业发展不充分）”，2010年前11个月工业增加值增速、投资增速等主要指标均滑至中部末位，河南工业经历长期高速发展后，面临新的周期性调整压力，河南工业又处于一个关键节点和重要时期。加快走新型工业化道路，在转型升级中促进工业又好又快发展，既是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的紧迫需要，也是必然选择。

二 河南省工业的阶段性特征

从工业发展的情况看，河南工业的阶段性特征可以用四个“期”来概括：工业化进程进入加速期，根据霍夫曼比例和钱纳里工业阶段理论，结合我国工业阶段的划分方法，判断得出，河南正处于工业化中前期向工业化中期加速推进阶段。这一阶段，加快走新型工业化道路、提升工业化水平成为全省经济社会发展的内在要求和必然选择。工业结构调整进入关键期，随着工业化、城镇化和农业现代化加快推进，工业结构调整的动力不断增强，政策环境不断优化，工业结构将由能源、原材料型向精深加工发展，由过多地依赖传统产业向装备制造业和高新技术产业等为主转变。要素瓶颈制约进入凸显期，随着社会经济的发展，能源、环境和土地等要素约束进一步加大，环境容量趋于饱和，工业发展空间受到严重制约，生产要素价格趋高导致原有竞争优势弱化，以粗放型发展、数量型扩张为特征的工业增长方式将难以为继。工业部门管理进入创新期，随着经济社会的加快转型，政府管理体制转轨迫在眉睫，倒逼工业部门管理加快模式创新和机制创新。

三 “十二五”河南省工业发展的基本思路

综合判断，今后五年是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的战略机遇期。以科学发展观为统领，加快产业结构调整，走新型工业化道路，推动河南工业由大变强，对于建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴具有十分重要的意义。

（一）构建一个体系

按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，壮大战略支撑产业，培育战略新兴产业，强化战略基础产业，增强产业集聚区载体功能，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。就是坚持走新型工业化道路，做到“三个结合”，一是发挥比较优势和后发优势相结合，改造提升有色、化工、钢铁、煤炭等传统优势产业，大力发展汽车及零部件、食品、纺织服装等新的经济增长点，积极培育电子信息、生物等新兴产业。二是做大总量和优化结构相结合，增加大项目占整个项目的比重，增加技改项目占整个项目的比重，促进产业发展由“重、低、小、少”向“轻（增加装备制造和高技术产业比重）、高（向精深加工发展）、大（增强大企业数量和综合竞争力）、多（增加民营企业和中小企业数量）”。三是增创制造业新优势和促进服务业大发展相结合，以制造业两端延伸和中间分离为突破口，以软件和信息服务业为重点，拓展生产性服务业发展领域。同时，加强企业文化和企业管理，积极营造企业和企业家成