科技创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是推进节能降耗再上新台阶的重要支撑。当前，濮阳市正处于工业化加速发展的重要阶段，面临发展的新形势、出现的新问题，需要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

工业是濮阳市经济的支柱，也是能源消耗的最主要产业，2009年工业能源消耗占全社会能源消耗的比重达81.5%。“十一五”以来，全市节能降耗工作取得积极进展，工业增加值能耗持续下降，规模以上工业增加值能耗由2005年的3吨标准煤/万元下降到2009年的2.26吨标准煤/万元（按2005年可比价），四年累计下降24.7%，工业成为实现节能降耗目标的主要领域和关键环节，也是实施节能降耗战略的重点领域，科技创新的作用功不可没。但由于工业增加值在国民经济中所占比重较大，且能耗处于较高水平（按2005年可比价计算，2009年单位GDP能耗为1.618吨标准煤/万元，排在全省18个省辖市的第5位，比全省平均水平1.156吨标准煤多0.462吨，高出39.97%），一定程度上影响了全市国民经济的健康、快速发展。而当前企业仍然存在对以科技创新促进节能降耗的认识不到位、研究投入不足、研发能力不强等问题。为此，我们提出了工业企业以科技创新促进节能降耗的一些对策和建议，以期为濮阳市的工业节能降耗工作提供咨询参考。

一 以科技创新促进企业节能降耗的现状及特点

1.工业企业节能降耗取得明显成效

2009年，濮阳市工业能源消费772.2万吨标准煤，占全社会能源消费的比重为81.5%，同比增长3.8%，工业增加值增速为11.0%，万元工业增加值能耗同比下降6.5%。其中规模以上工业能源消费占全社会的比重为71.5%，同比增长2.9%，增加值增速为12.0%，万元规模以上工业增加值能耗同比下降8.1%，降幅分别比全社会、第一产业、第二产业和第三产业分别多了3.5个、5.7个、1.5个和1.3个百分点，工业特别是规模以上工业企业是带动全市节能降耗的主导力量。

2.科技创新已成为企业取得节能降耗成效的主要因素

企业通过生产工艺的技术创新和对生产设备的改造升级，来减少对能源资源的消耗，不断提高生产效率，降低生产成本，使科技创新成为企业取得节能降耗明显成效的主要因素。如国电濮阳公司通过一系列技术改造，使发电标准煤耗由2006年的343.6克/千瓦小时，降到2009年的302.3克标准煤/千瓦小时，每千瓦小时降低41.3克标准煤，按2009年的发电量217422万千瓦时计算，年可节约89795吨标准煤。又如濮阳县飞达炉料有限公司采用改造燃煤锅炉结构、改造鼓风机引风机电路系统、添加冷凝型燃煤锅炉节能器、改进余热回收等技术创新，使企业年节约原煤消耗2万多吨、节电450万千瓦时，折合标准煤15000多吨。濮阳市第二次R&D资源清查资料显示：2009年，为减少能源消耗或提高能源使用效率目的投入的10万元以上科技项目有16个，占10万元以上科技项目个数的5.2%；参加项目人员为350人，占10万元以上科技项目参加人数的8.5%；项目经费内部支出为5536万元，占10万元以上科技项目经费内部支出的14.2%。

3.企业对科技创新可促进节能降耗的认识有了较大提高

在能源价格相对较低的情况下，在市场竞争不太激烈的时候，企业对节能降耗工作还不甚重视，但随着国家节能降耗政策约束的日益严厉，能源价格不断上涨，企业生产成本不断增加，利润空间渐渐缩小，使企业认识到为求生存、求发展，必须进行科技创新，对原有设备、工艺进行技术改造，降低单位产品能源消耗，降低生产成本，提高产品市场竞争力。科技创新调查资料显示：在开展了科技创新的企业中，有79.4%的企业家认为创新对企业的生存、发展起了重要的作用；从开展的产品创新与工艺创新给企业带来的各种影响的重要程度来看，有60.6%的企业家认为降低了能源消耗。

4.节能降耗政策对企业科技创新的作用日趋明显

政策引导与措施到位是企业开展科技创新、促进节能降耗取得明显成效的有力支撑。近年来，国家、省、市先后出台了一系列节能降耗政策措施，全市淘汰落后产能工作有序开展，重点节能降耗工程全力推进，节能新技术广泛应用，节能降耗工作不断向纵深推进。如濮阳龙宇化工有限责任公司的HT-L航天炉煤气化工程，作为工业示范装置列入国家循环经济高技术产业化发展计划，获得国家资金支持，该项目建成投产，将替代原有的高耗能造气装