一 合肥经济圈的“十一五”发展分析

（一）合肥经济圈“十一五”发展分析

合肥经济圈是加速安徽崛起的重要支撑，它已成为带动全省经济社会发展的重要引擎，是全省发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区，具有在高起点上加快发展的优势和机遇。强化整体发展意识，加快合肥经济圈同城化、一体化建设，对于整合圈内资源、协调圈内关系、形成发展合力，具有十分重要的意义。只有保持区域经济与行政区划相协调，才能充分发挥好政府职能与市场机制的积极性，以行政区划创新性地补充区域经济规划的不足，推动区域经济的协调发展，走共建共享的发展道路，从而打造全国有影响力的都市圈品牌。

我国区域经济发展必须着眼于培育和构建城市群，并不断完善城市体系。一方面，把推进城市群发展作为一种城市化模式，目的是通过多个城市经济一体化提高经济效益。中央和地方政府需要制定必要的政策和建立城市群计划框架，提供公共基础设施，吸引投资和促进经济增长，增强区域竞争力。另一方面，必须花大力气夯实城市产业基础，着眼增强各类城市综合经济实力，形成具有中国特色的城市体系。

合肥经济圈紧邻长三角城市群，居江淮之中，承东启西，贯通南北。五年来，合肥经济圈在发展规划对接、基础设施共建、产业合作发展、生态环境保护、一体化市场的建设等方面都呈现出良好的发展势头，而且，在经济社会发展上，也取得了骄人的成绩，具体表现在以下几个方面。

1.经济增长领跑全省，综合实力显著增强

“十一五”以来，合肥经济圈经济发展速度稳步加快。2006～2009年，生产总值现价年均增长20.6%，同口径增速领先全省2.5个百分点；总量由2005年1855.75亿元增加到2010年4741.2亿元，占全省比重从34.7%提高到38.7%，对全省经济增长贡献率达41.6%。其中第一产业、第二产业、第三产业增加值分别达到477.6亿元、2512.9亿元和1750.7亿元，现价年均分别增长13.5%、26.9%和17.9%，第二产业占据领先主导地位稳固。按年末户籍人口计算，2010年圈内人均GDP达2.4万元左右，是2005年（9766元）的2.5倍，远远高于全省平均水平。

2.经济结构调整优化，产业升级特征明显

产业结构中，三次产业增加值比重由2005年的13.5：43.6：42.9调整为2010年的10.1：53：36.9，其中，第一产业、第三产业分别下降3.4个和6个百分点，二产比重提高9.4个百分点；工业化率为40.6%，较2005年提高6.1个百分点，高于全省0.5个百分点；就业结构中，三次产业从业人员比重由2005年的47.4：25.3：27.3调整为2009年的40.3：31.3：28.4，第一产业从业人员比重下降7.1个百分点，第二产业、第三产业从业人员比重分别提高6个和1.1个百分点，非农产业劳动力已成为就业的主体；城乡结构中，城镇人口比例由2005年的38.4%迅速提高到2009年的51.3%，年均提高3.2个百分点，正处于城镇化快速推进时期，对经济发展的促进作用日益增强。

3.财政实力日益雄厚，企业效益稳步提升

合肥经济圈财政收入2007年跨上300亿元，2008年超过400亿元，2009年突破500亿元，2010年达到725.75亿元。2006～2010年，财政收入增长6.47倍，年均增长49.5%，领先全省增速23.8个百分点，占全省比重从14.8%提高到35.2%，财政收入占GDP的比重由2005年的5.2%提高到2010年的15.3%。其中地方财政收入年均增长31.2%，领先全省4.4个百分点，占全省比重从29.1%提高到33.3%。2010年与2005年相比，合肥经济圈规模以上工业经济效益综合指数由157提高到248.64；利税总额由157.73亿元增加到529.9亿元，其中利润总额由80.32亿元增加到307.3亿元，年均分别增长27.4%和30.8%。

4.三次产业竞相发展，工业主导地位凸显

2006～2010年，三次产业增加值现价年均分别增长13.5%、26.9%和17.9%，均处于较快增长区间。农业连年丰收，2009年，圈内粮食产量达到1053.02万吨，较2005年的829.08万吨增产223.94万吨，连续四年创历史新高，占全省34.3%；工业强省战略取得突出成效，圈内工业增加值由2005年640.7亿元增加到2009年1545.1亿元，现价年均增速达24.6%，为改革开放以来最快的时期，占GDP比重由34.5%提高到40.6%，工业成为支撑圈内经济又好又快发展的产业主动力；服务业稳步发展，传统服务业地位进一步巩固，新兴服务领域不断拓宽，现代服务业体系正加快构建。

5.三大需求协同增长，投资拉动更为强劲

这五年，合肥经济圈内各市牢牢把握国家扩大内需的政策机遇，积极扩大消费需求，大力