2006年，安徽省第八次党代会做出构建省会（合肥）合肥经济圈战略部署，迄今已经五年。合肥经济圈在“十一五”起步，又迈上“十二五”征程。合肥经济圈深化了区域经济合作，逐步冲破导致市场要素分割的行政壁垒，改变了传统经济格局下的发展模式，展示出良好的发展前景。合肥经济圈经受国际金融危机的严峻考验，正在向更高水平发展。

合肥经济圈由建设初期以合肥为中心，六安、巢湖为两翼的区域经济联合，扩大到以合肥为中心，六安、巢湖、淮南及桐城四市联手的区域经济联合体，合作领域和范围不断拓展，发展势头强劲。近年来，党政领导和专家学者为合肥经济圈的形成，在理论和实践上做了积极探索，围绕工业、农业、教育科技、金融、旅游等不同合作领域进行了深入研究，圈内各市政府部门主动加强对接，为实现“同城”、“一体”目标，在基础设施建设、产业配套、旅游等一些新的实质性合作方面迈出可喜步伐。在推动合肥经济圈建设过程中，合肥市政协与安徽省社会科学院从2006年开始多次组织专题调研，牵头编纂出版两辑《中国省会经济圈蓝皮书》，产生广泛的社会影响，对合肥经济圈的巩固发展起到良好的推动作用。

安徽省委、省政府高度重视合肥经济圈建设发展，2009年8月，安徽省委、省政府专门下发《关于加快合肥经济圈建设的若干意见》，对“合肥经济圈”建设发展做出重大战略部署。《合肥经济圈城镇体系规划（2008～2020）》和相关规划也已着手制定，合肥经济圈未来发展轮廓逐渐明晰。根据规划，合肥经济圈包括合肥、六安、巢湖、淮南四市及桐城市等周边地区，土地面积约3.86万平方公里，到2020年，合肥经济圈总人口约为2400万人；到2015年，合肥经济圈的经济规模占全省比重由2008年的36.37%提高到45%以上。围绕规划目标，未来将全力打造合肥经济圈“1小时通勤圈”和“1小时生活圈”，形成“一区、五轴、三带、多组团”的城镇空间布局结构体系，并逐步消除生产要素跨区域流动体制性障碍，真正营造“同城化”效应。根据安徽省委、省政府《意见》精神，目前，圈内各市都在研究制定贯彻实施意见。六安市提出了加快编制和修订完善相关重点规划，实施规划对接；加快交通枢纽建设；培育壮大优势产业，提升六安产业分工地位；共建优质农产品生产加工基地和市场体系，加快六安农业发展；加强旅游合作，打好大别山旅游品牌；建立统一市场体系，推进合肥经济圈内工商登记、食品药品检验、消防安全等领域互通互认，等等。合肥经济圈建设与发展迎来了新的重大机遇。

建设和发展合肥经济圈，是顺应经济形势发展的客观需要和现实选择。我们也应当看到，一个合肥经济圈的形成是一项浩繁复杂的系统工程，打造合肥经济圈是一项长期艰巨任务。在合肥经济圈建设的初期，需要继续关注以下几个方面的重点课题。

（一）以产业融合为着力点，促进经济一体化

产业相互关联和优势互补是合肥经济圈发展的核心所在。加快合肥经济圈建设，首要是产业发展要形成共同目标。合肥经济圈是建设泛长三角区域分工的重要板块。合肥经济圈内部的产业分工，要有全局观念和整体意识，根据合肥经济圈内各市现有产业基础和发展条件，注重产业链的培养。要以合肥市先进制造业和高新技术产业为依托，合理布局配套产业，做好水平分工和垂直分工，尽力形成产业关联，共同发展的格局。我国区域经济格局正在发生重大变化，沿海发达地区经济转型和结构调整加速，东部沿海地区产业向中西部地区转移。在国家出台一系列政策鼓励区域经济协调发展的大背景下，要加强对区域经济发展规律的研究，正确处理好合肥经济圈与其他经济圈的关系，特别是要处理好与皖江城市带承接产业转移示范区的关系。在各市制定“十二五”规划时，要做好沟通和衔接，明确各地优势和发展重点，做到错位发展，有序承接产业转移，避免发展思路混乱所带来的恶性竞争和资源消耗，提升合肥经济圈整体竞争实力。

（二）以改善民生为切入点，让群众得到实惠

民生既是社会建设的重点内容，也是经济建设的根本目的。区域经济协作发展，需要政府强力推动，更离不开广大群众的积极参与。人民群众与区域经济发展有着直接利益关系，他们对区域合作的愿望非常迫切。在促进区域合作的政策制定上，要广泛宣传，