构建合肥经济圈，培育带动安徽发展的核心增长极，打造全国有影响力的城市圈品牌，是安徽省委、省政府顺应经济社会发展规律，推动安徽加速崛起的战略决策，是全面落实科学发展观、促进区域协调发展的重大举措，也为合肥经济圈各市加快发展提供了重大机遇。加快打造合肥经济圈品牌，有利于在当今开放融合的大背景下，加速经济要素聚集，加速承接产业转移，促进资源共享、优势互补，实现圈内各市科学发展、联动发展、加速崛起。

一 认清形势，把握机遇，切实增强加快合肥经济圈发展的自觉性

（一）推进合肥经济圈建设是贯彻落实安徽省委、省政府战略部署，实现安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的必然要求

当今世界，城市群已经成为各国城市化的主体形态，成为支撑一国经济发展、参与国际竞争的核心区域。安徽省委、省政府提出加快合肥经济圈建设，是培育安徽核心增长极、促进全省区域协调发展的现实需要，也是加速安徽崛起的重大战略，具有全局意义。2009年9月，安徽省委书记张宝顺在省委中心组学习会上明确提出：合肥经济圈居皖之中，连接江淮，贯通东西，在全省发展大局中举足轻重。合肥经济圈发展起来了，不仅有利于促进资源有效整合，构筑区域整体优势，也能够带动其他板块发展，形成全省区域联动发展的大格局。合肥经济圈五市要进一步增强整体意识，坚持优势互补、合作共赢的原则，努力把合肥经济圈打造成为全国有影响力的都市圈品牌。

推进合肥经济圈建设，既是对全省发展战略的丰富和完善，也是培育安徽崛起的核心增长极、打造崛起航母的战略选择，更是新的历史时期实现安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略决策。

（二）推进合肥经济圈建设是联结皖中皖南皖北三大板块，提升安徽整体竞争力、撬动安徽崛起的重要支点

从周边发展态势看，安徽省与湖南、湖北等中部省份的发展差距主要就差在以省会为中心的经济圈或城市群。2009年安徽省经济总量比湖南、湖北分别少2878亿元和2783亿元，而合肥经济圈总量是3840亿元，比长株潭城市群（5506亿元）少1666亿元，比武汉经济圈（8000亿元）少4160亿元，且差距分别较2008年增加301亿元、388亿元。要实现安徽在中部争先进位，提升安徽在全国位次，都需要我们做大做强合肥经济圈这个核心。同时随着合肥经济圈建设的深入推进，必将加速区域资源有效整合，构筑区域整体优势，带动其他板块发展，形成全省区域联动发展的大格局。

（三）推进合肥经济圈建设是适应区域经济一体化趋势，增强区域竞争力的重要途径

随着全球经济一体化发展不断深入，一个国家能真正参与国际竞争的，实际上是城市群，城市群之间的竞争逐渐成为地区竞争的主要形式。以中心城市为核心形成城市经济圈，是区域经济一体化的重要形式，也是改革开放以来我国城市与区域发展的一个重要特征。加快合肥经济圈建设步伐，推动城市规模的扩张和城市功能的升级，形成以合肥为中心、大中小城市和小城镇协调发展的格局，使其发展成为中部地区乃至全国重要的经济增长极之一，是时代赋予我们的庄严使命。加快推进圈内城市资源共享、优势互补，通过圈内城市经济社会一体化协调发展，使各城市之间形成合力，增强参与国内国际竞争的整体实力，是实现互利共赢、共同崛起、增强和提升区域竞争力的重要途径。

（四）推进合肥经济圈建设，是促进区域生产要素合理流动，实现圈内各市加快自身发展、共同崛起的现实选择

合肥经济圈建设在一定程度上可以打破区域行政分割，吸引资本、劳动力、技术、信息等要素向城市群聚集，降低圈内城市生产、交易成本；发挥合肥经济圈商品、技术、资金、信息、人才等生产要素集聚与流动功能优势，加快承接产业转移步伐，为圈内各市参与承接产业转移搭建一个优势互补、互利共赢的基础平台，有利于在合肥经济圈内形成协调有序、分工合理的产业体系和产业集群，减少区域内各城市间的产业雷同，避免盲目竞争和资源浪费。从合肥来说，省里提出要求合肥建设区域性特大城市，既需要自身努力，更需要以开放的态度加强区域之间合作，尤其是圈内城市的合作。从圈内各市自身发展看，不论合淮同城化发展还是合六工业走廊建设，不论是泛巢湖国家级旅游区度假区建设还是合桐安产业密集带培育，都已成为各市