2010年9月8日，国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）。大力培育战略性新兴产业、加快物联网的研发及应用被写入了《决定》。作为促进国民经济发展的核心产业之一，信息产业的发展已经成为我国经济发展的主要动力。而作为信息产业的新技术——物联网的发展对进一步提高我国经济社会的信息化水平和其他相关产业的发展，进一步提高我国知识创新的能力，推动社会生产和生活方式的转变，推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展将起到重要作用。

一 物联网产业的发展

物联网是通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。简单地说，物联网就是“物物相连的互联网”。一方面，它以互联网作为核心和基础；另一方面，它将互联网的用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间的信息交换和通信上，是在互联网基础上延伸和扩展的网络。

本质上，物联网是生产社会化、智能化发展的必然产物，是现代信息网络技术与传统商品市场有机结合的一种创造。作为我国经济发展一个新的增长点，物联网的发展迎来了前所未有的机遇。

从宏观经济层面来看，中国经济的健康、持续增长为物联网产业的发展提供了坚实的物质基础。改革开放以来，特别是进入21世纪，我国经济总量呈现快速增长的势头。2007年我国GDP提前完成了较2000年翻一番的目标，到2009年已达到2000年的2.38倍，年平均增长率达10.1%。同时，2001～2009年我国人均GDP的年均增长率达9.55%。目前无论是从人均GDP水平还是从一系列经济结构指标来看，我国已是一个中等收入发展中国家。经济的发展无疑提供了较为雄厚的经济实力支持物联网的发展。

从政策层面来看，物联网的发展拥有了强有力的政策发展基础和持久的牵引力。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》和“新一代宽带移动无线通信网”重大专项中均将传感网列入重点研究领域。《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年规划纲要》也将RFID和传感器等物联网关键技术列为重点支持领域。2009年，温家宝总理特别视察了位于无锡的中科院物联网技术研发中心，对于物联网发展提出了深刻而独到的建议，并在2010年的《政府工作报告》中强调要加快物联网的研发及应用。同时，工业和信息化部明确提出要进一步研究建设物联网、传感网，加快传感中心建设，推进信息技术在工业领域的广泛应用，提高资源利用率、经济运行效益和投入产出效率等。由此可见，国家已经开始筹划推动物联网发展的政策，相信在不久的将来，相关的支撑政策将不断出台，从而牵引物联网产业进程快速推进。

从技术层面来看，我国物联网技术研发水平处于世界前列。目前，我国在无线智能传感器网络通信技术、微型传感器、传感器端机、移动基站等方面都已取得重大进展。在国际标准的制定方面，我国已成为主要的发起国和主导国。经过过去几年的技术和市场培育，随着我国在物联网领域的自主创新能力的不断增长，可以预见物联网即将进入高速发展期。

在物联网基础设施方面，我国无线通信网络和宽带覆盖率高，为物联网的发展提供了坚实的基础设施支持。一方面，作为实现物联网必不可少的基础设施，目前我国的无线通信网络已经覆盖了城乡；另一方面，我国电信网、互联网、电视网三网的融合已作为重要任务纳入国家发展战略。三网融合将为物联网提供一个覆盖区域更广、领域涉及更多、渗透能力更强的通道，从而使其拥有强大的网络平台基础。

可见，我国物联网产业链条的雏形已基本形成。目前，物联网需要的自动控制、信息传感、射频识别等上游技术和产业都已成熟或基本成熟，而下游的应用也已广泛存在。而且我国物联网产业也呈现电信运营商、高校、科研机构、传感器企业、系统集成、应用软件开发等环节迅速聚合联动之势，我国物联网产业链条已经初步形成。

毫无疑问，物联网时代即将来临。它将围绕物品识别、传感和传动、网络通信、数据存储和处理、智能物体等技术产生庞大的产业群，同时它将被广泛地应用到