物联网概念的提出已经有十余年的历史，并在世界范围内引起越来越多的关注。物联网被视为世界信息产业的第三次浪潮，是各国近几年产业政策支持和投入的重点，也是各国未来国家实力和竞争水平的一个重点，在各自国家战略以及经济、社会格局中占据重要的位置，是各国战略布局中的重要组成部分。

一 物联网产业战略地位正式确立

物联网经济在中国已进入初步发展阶段。2010年是物联网概念迅速升温、业务迅速发展，物联网行业内部和政府高度关注物联网产业发展的一年。2010年中国物联网产业的发展面临着前所未有的发展机遇。在工业和信息化部主办的“2010中国通信产业十大关键词”评选活动中，“物联网”继2009年入选后，再次入选，名列十大关键词第二位，彰显其重要的战略地位。

党和国家高度关注物联网产业的发展。2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要“大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、‘三网’融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持”^[1]。这是“物联网”首次被写进《政府工作报告》，这意味着物联网的发展进入了国家层面的视野。2010年6月7日，胡锦涛总书记在两院院士大会上的讲话中指出，物联网支持智能服务发展，为个性化制造服务创新提供有利的工具和环境，要“加快发展物联网技术”^[2]。2010年6月22日，在上海开幕的2010年中国国际物联网大会上，工业和信息化部表示，物联网已正式列入国家重点发展的五大战略性新兴产业之一。

各级地方政府和物联网企业纷纷制定物联网产业发展规划。在2010年初《政府工作报告》将物联网确认为战略性新兴产业后，2010年9月《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中确定了七大战略性新兴产业，明确将物联网作为新一代信息战略性产业。物联网已经在信息领域深入人心，政府各部门、IT制造业、系统集成商、电信运营企业都在高度关注。不少地方政府在“十二五”规划中也都围绕物联网产业发展进行了相关布局。全国很多省份正在编制或者计划编制物联网产业发展规划。2010年5月，成都出台了国内首个中心城市物联网产业发展规划，预计到2012年产业规模将达300亿元以上。^[3]截至2010年底，已经有十多个省份对外发布、更多的地区正在编制物联网产业发展规划。其中，包括北京、上海、江苏、福建、成都、杭州、无锡、嘉兴、双流和佛山十个省份，涉及直辖市、省级、中等和县级行政区域发布的物联网规划。

在上述背景下，一些与物联网相关的企业加大了对物联网产业的投资力度，纷纷展开物联网产业发展的布局，力争在物联网产业发展中占据一席之地。

随着政府和物联网企业对物联网产业发展关注和支持力度的显著提高，物联网已经逐渐从产业愿景走向现实应用。

二 物联网经济巨大价值初步显现

2010年，政府和企业致力于推动物联网由“概念”向“产业”转化，物联网经济进入早期蓬勃发展阶段。

物联网用途广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源、敌情侦查和情报搜集等多个领域。物联网产业发展具有巨大的经济价值。

一方面，物联网可以提高经济效益，大大节约成本；另一方面，可以为全球经济的复苏提供技术动力。国际金融危机爆发后，物联网及其相关技术在拉动经济增长、改善社会面貌和促进技术发展等方面展现了巨大的潜力，使其逐渐成为全世界关注的焦点。作为下一代信息技术的代表，物联网被看成继计算机、互联网和移动互联网之后全球信息产业的又一次科技与经济浪潮，物联网产业的发展将对经济社会产生持续而深远的影响。

物联网技术已经被列入我国战略性新兴产业的核心突破领域，物联网的研发及应用不仅是新兴产业培育的重要内容，而且对推进信息化与工业化深度融合、促进经济循环发展、推动我国产业结构调整和转型升级具有重要的战略意义。新一代信息技术产业作为七大战略性新兴产业之一，有着最为庞大的产业基础、最为丰富的产业形态，物联网可以说是其中最具有发展潜力的领域。物联网的大规模应用将有效促进工业化和信息化“两化融合”，促进传统产业的转型升级