物联网是指通过射频识别（RFID）、传感器、全球定位系统、激光扫描器等传感设备，按约定的协议，把物品与互联网等网络连接起来，进行信息交换、通信、处理，在实现智能化识别、定位、跟踪、监控、管理和服务的基础上，深度应用于经济社会自然领域，提高人类生产和生活管理水平的全新信息系统。将物联网的相关技术应用于农业领域，也就形成了农业物联网。“十一五”以来，以农业信息化、农产品质量追溯、精准农业和智能农业等为主要内容的农业物联网建设在我国各地取得积极进展。2011年2月，笔者赴江苏、安徽两省就此进行了专题调研，组织开展了由政府主管部门、科研机构和企事业单位等多方主体参加的农业物联网座谈会，实地考察了农业物联网企业和相关设施，了解了江苏和安徽两省在农业物联网建设和发展中出现的新情况以及存在的主要困难和突出问题。

一 发展农业物联网的重大战略意义

当今世界已经进入信息化时代，现代信息技术迅猛发展，以信息化引领经济社会发展的趋势越来越明显。积极发展农业物联网，加快推进农业信息化，是增强政府管理决策能力、促进农业转型升级、提高农业效益、增加农民收入的重要举措。中共十七届五中全会提出，要继续加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。同时，加快转变农业发展方式，推进农业科技创新，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，推进现代农业示范区建设，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，走出一条有中国特色的农业现代化道路。

（一）发展农业物联网，提高农业综合生产能力，是我国人多地少国情的必然要求

我国人多地少，水资源高度紧缺，而且今后随着工业化、城镇化步伐的加快，人口增长与资源匮乏的矛盾将进一步加剧。面对这种矛盾，要想在日益狭小的资源空间上生产出越来越多、越来越好的农产品，就必须依靠科技进步。应用农业物联网技术，能够不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。这样，随着农业物联网技术的大范围应用，我国农业抗风险能力才会不断增强，农产品国际竞争力才会不断提高，农业综合生产能力才会不断增强。

（二）发展农业物联网，促进农业劳动过程机械化，是我国农业进入新阶段的客观需要

2010年，我国外出就业的农民工已经达到1.5亿人。随着农业劳动力大量向外转移和农村生产生活方式的变化，农产品生产的某些环节或全过程迫切需要实现机械化。针对我国农业自然再生产和经济再生产的特点，大力发展农业物联网相关技术，推动农业科技创新，实现农业劳动过程的机械化，减少劳动力数量投入，已经成为我国农业生产要素变化的现实要求。在依赖物联网技术、推进农业劳动机械化的过程中，应紧紧围绕农业的规模化、精准化、设施化，在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等关键环节，大力开展科技研发，尽快开发出一批多功能、智能化、经济型的农业物联网装备设施，为实现农业机械化提供物质基础。

（三）发展农业物联网，实现农业生产经营信息化，是转变农业发展方式的重要途径

我国正处在由传统农业向现代农业加快转变、推进农业现代化建设的关键时期。目前，农业信息化技术日新月异，采用农业物联网的发展理念，充分利用计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等各种现代信息技术装备农业，重点开发信息采集、精准作业、灾害预警等先进技术，完成农产品生产、加工、储运和销售等环节的科学化和智能化，可以实现农业生产、经营、管理、流通的信息化，也能实现资源环境保护利用的信息化。这样，就能有利于切实转变农业发展方式，合理利用资源，提高农业效益，增加农民收入。

（四）发展农业物联网，实现技术集成化，是加速我国农业科技进步的必然趋势

运用农业物联网技术、实现农业技术集成化是加速我国农业科技进步的重要内容。农业技术集成，强调的是多项技术的配套使用。现阶段，发展现代农业，转变农业发展方式，实现农业生产的高产、优质、高效、生态、安全，仅仅靠单一技术突破时无法完成的，