一 我国铁路运输回顾与展望

铁路运输是已知陆上交通方式中最有效的一种。铁轨能提供极光滑、极坚硬的媒介让列车的车轮在上面以最小的摩擦力滚动，使列车上面的人感到更舒适，而且还能节省能量。如果配置得当，铁路运输可以比路面运输运载同一重量物体时节省五至七成能量。而且，铁轨能平均分散列车的重量，令列车的载重力大大提高。

2011年是“十二五”开局之年。铁路由于其在国民经济中的基础性地位，尤其受到各方面的关注。铁路行业迎来了新一轮发展契机。

（一）“十一五”铁路建设成绩回顾

2010年是铁路现代化建设加快推进、取得巨大成就的一年。面对复杂的经济形势和严重自然灾害，我国加快铁路改革发展步伐，全面完成铁路“十一五”计划，为经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

1.大规模铁路建设取得重大成果

“十一五”期间我国掀起大规模铁路建设的新高潮，高速铁路建设取得突出成就。投入运营的新建高铁达到5149千米，在建高铁1.7万千米。区际干线建设取得重大进展，在建里程1.4万千米。铁路新客站和综合配套设施建设有序推进。295座新型客站建成投入使用，正在建设的新客站235座。我国铁路运输建设情况如表1所示。

表1 我国铁路运输过去的建设情况和未来规划

2010年全年投产新线4600多千米、复线3500多千米、电气化铁路6200多千米。截至2010年底，全国铁路营业里程达到9.1万千米，其中高铁运营里程达到8358千米，居世界第一位。2010全年新开工项目97个，在建铁路规模达到3万多千米，全年完成基建投资7091亿元。我国铁路电气化情况如图1所示。

图1 我国铁路电气化率不断提高

“十一五”期间，铁路建设以高速铁路和区际干线为重点，加快实施《中长期铁路网规划》，大规模铁路建设有序、优质、高效推进。郑西、沪宁、沪杭、福厦、成灌、昌九、长吉、广珠、海南东环线等高速铁路和太中银、包西等大能力通道建成投产，举世瞩目的京沪高速铁路全线铺通。

2.铁路技术创新实现新跨越

我国坚定不移地走铁路自主创新之路，深化各重点领域技术创新，在高速铁路、重载铁路、既有线提速、调度指挥以及信息化等领域取得一批新的技术创新成果。工程建造、高速列车、列车控制等领域全面掌握核心技术；机车车辆技术达到世界一流水平；高原铁路技术达到世界一流水平，在解决多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大世界性工程难题方面取得重要成果；既有线提速技术达到世界一流水平；重载运输技术达到世界一流水平；运输调度技术达到世界一流水平。我国高铁技术实现了由“追赶者”到“引领者”的历史跨越。例如：拥有自主知识产权和世界一流水平的国产“和谐号”CRH380A型新一代高速列车，在京沪高铁先导段创造了时速486.1千米的世界运营铁路运行试验最高速。2010年11月15日，世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高铁——京沪高铁全线铺通，计划于2011年6月底通车运营。

3.运输经营取得显著成绩

“十一五”期间，铁路客货运量持续大幅增长，经济发展质量明显提升。“十一五”全国铁路旅客发送量完成72.8亿人次，比“十五”增长35.9%；货物发送量完成162.4亿吨，比“十五”增长42.9%；总换算周转量完成16.2万亿吨千米，比“十五”增长42.2%（参见图2、图3和图4）。积极应对运输市场变化，统筹用好新增和既有运力资源，不断优化运输组织，创新客货运输产品，全面加强经营管理，严格成本控制，运输经营取得较好结果。

图2 我国铁路货物周转量及年度增长率

图3 我国铁路客运量及年度增长率

图4 我国铁路客运周转量及年度增长率

2010年，全国铁路旅客发送量完成16.7亿人次、货物发送量完成36.3亿吨，较2009年分别增长9.8%、9.4%。国铁及控股企业运输总收入持续增长。全力确保灾后重建、抢险救灾、涉农物资以及煤炭、石油、粮食等重点物资运输，确保了上海世博会、广州亚运会等关键时段的铁路安全畅通，铁路对经济社会发展的保障能力进一步增强。

高铁安全运送旅客超6亿人次。自2007年4月高速列车正式开行以来，中国高铁旅客发送量快速增加，2007～2010年日均发送旅客分别达到23.7万人、34.9万人、49.2万人和79.6万人。截至2010年底，中国已投入运营新建高铁营业里程达4674千米。其中，时速350千米的有2197千米，这些线路包括北京—天津、武汉—广州、郑州—西安、上海—南京、