长株潭城市群“两型社会”建设必须抓住重点、着力突破，加快构建资源消耗低、环境污染小、带动系数大、综合效益好的“两型”产业体系，加速产业结构向高端演进。战略性新兴产业是典型的“两型”产业，也是构建“两型”产业体系的关键。因此，大力发展战略性新兴产业是长株潭城市群加快调整经济结构、推进经济发展方式转变的迫切需求和有效抓手，是助推长株潭城市群“两型社会”建设的“发动机”和“火车头”。

一 长株潭战略性新兴产业发展现状

1.湖南新兴产业发展战略的核心和重点

湖南把先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等七大产业作为加快培育战略性新兴产业的重点，编制了发展规划、出台了相关决定。尽管在出台的规划中并没有单独将长株潭列出来，但从规划中产业的侧重，可以明显感受到长株潭在发展培育战略性新兴产业中的战略核心地位。首先，规划中的重点企业主要集中在长株潭，55个园区有一半在长株潭，40%的项目也都落在其范围内。其次，一些产业则高度集中在长株潭，比如航空航天产业、文化创意产业等。

2.部分领域已形成一定发展规模和特色

长株潭城市群初步形成了先进装备制造、新材料、文化创意等特色产业。先进装备制造业门类齐全、规模较大，具有比较优势，“十一五”以来，产销和利税年均增幅近50%，工程机械国内市场份额接近1/3，轨道交通装备中的重载交流传动机车、A型地铁等技术处于国内领先地位。产业集聚初现，形成了长沙工程机械、株洲轨道交通装备等产业集群。产业创新能力不断提升，拥有10家国家级企业技术中心、46家省级企业技术中心，核心企业的研发投入占销售收入的比例超过6%，开发了220吨电动轮自卸车、220吨全路面汽车起重机、1000吨履带吊等一批具有自主知识产权、国内领先的重大装备。在节能和新能源汽车关键零部件核心技术和整车系统集成方面取得突破。

长株潭是湖南新材料产业发展的核心区域，碳/碳刹车材料制备技术、电池及材料制备技术、铝资源高效利用与高性能铝材制备技术等处于国际领先水平，先进储能材料国内市场占有率达60%，其中泡沫镍达80%以上，钴酸锂产量和销售居世界第三、全国第一。

文化创意领域，基本形成了广电、出版、动漫、演艺娱乐等4大优势板块，湖南卫视、快乐购等品牌效应不断提升，原创动漫产量连续5年居全国第一。

3.产业集聚度和园区承载力正在逐步提高

初步形成了以长株潭国家高技术产业基地为中心，以长沙等7个高新区为载体，以优势产业为龙头的集聚式发展态势。2010年，长株潭地区高新技术产业销售收入占全省的60%，“3＋5”城市群占全省的88%，7个高新区占全省的50%。新材料、先进装备制造、生物等优势产业增加值占全省高新技术产业增加值的80%左右。

4.产业发展环境和创业支撑条件不断改善

近年来，围绕科教兴湘、建设创新型湖南等战略，先后出台了促进高新技术产业发展的政策法规、专项规划20多个，营造了有利于战略性新兴产业发展的政策环境。长株潭城市群先后获批国家“两型社会”综合配套改革试验区、综合性国家高新技术产业基地、国家创新型城市试点，先行先试、创新发展的优势更加凸显。同时，各类科技创新平台、投融资平台、共性技术服务平台加快构建和完善，为战略性新兴产业发展提供了强力支撑和有效保障。

5.战略性新兴产业发展的制约因素

长株潭地区战略性新兴产业发展尚处于起步阶段，仍然面临不少矛盾和困难。主要表现在：产业规模不大，竞争优势不明显，特别缺乏具有强大核心竞争力的产业和企业。产业链偏短、配套体系尚不完善。自主创新能力不够强，企业技术研发和产业化能力较弱，关键核心技术依然受制于人，科研优势未能有效转化成产业优势。企业创新主体地位没有得到充分体现，产业领军人物缺乏，市场开发能力、市场开拓意识和能动性不强。尤其是产业发展的体制机制尚不健全，产学研脱钩问题比较严重，资源配置分散重复，运行效率不高，各类服务体系有待进一步完善。

二 长株潭战略性新兴产业发展重点

1.先进装备制造产业

要对接国内外市场的需要，重点提高现有装备的智能化水平。要坚持错位发展，强化自主创新，突破关键核心技术和共性技术，积极参与国际市场竞争，研制开发一批新型高新精尖技术装备。一是依托