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    株洲现代服务业发展对策研究

    作者:邓仕燕 出版时间:2011年11月
    摘要:在“两型社会”建设大背景下,作为长株潭城市群及“两型社会”建设试验区重要组成部分的株洲市,迫切需要加快现代服务业尤其是生产性服务业的发展,以促进产业结构的优化升级。本文首先对株洲发展现代服务业做了SWOT分析,然后对加快发展株洲现代服务业提出了对策建议。

    产业经济理论研究和国际经验表明,现代服务业加速发展期一般发生在一个国家的整体经济由低收入向中上等收入水平转化的时期。逐步发达的现代服务业可以为发展高新技术产业提供良好的创业氛围,并与现代制造业形成互动机制,从而拉动经济发展,促进产业结构优化升级。因此,在“两型社会”建设大背景下,作为长株潭城市群及“两型社会”建设试验区重要组成部分的株洲市,迫切需要加快现代服务业尤其是生产性服务业的发展,以促进产业结构的优化升级。

    一 株洲发展现代服务业的SWOT分析

    1.优势

    (1)制造业基础雄厚,经济基础良好。株洲是依托国家“一五”、“二五”期间重点投资发展起来的工业城市。经过半个多世纪的发展,基本形成了以冶金、机械制造、化工建材、陶瓷等产业为支柱,制药、食品、电子等行业加快发展,新材料、生物工程、光机电一体化为主体的高新技术产业也粗具规模并迅速增长,门类较齐全且有一定规模的工业体系。我国第一台航空发动机、第一台电力机车等新中国工业史上的50多个“第一”,相继在这里诞生,奠定了株洲在湖南甚至全国都有一定影响的重工业生产基地地位。

    在国家实施中部崛起战略和长株潭成为“两型社会”建设改革试验区以来,作为我国中部地区的一个工业重镇,株洲经济保持着持续增长。据第二次全国经济普查资料,2009年株洲市地区生产总值1022.6亿元,较上年增长14.2%,高于全省平均水平0.6个百分点。株洲市经济总量四年连续跨越600亿元、700亿元、900亿元和1000亿元四个台阶,成为全省第五个跨入经济总量过千亿元的市州。株洲市人均GDP为27474元,较上年增长13.6%。三次产业结构调整为2009年的10.5∶54.8∶34.7,三次产业成为“二三一”的结构格局,即进入以工业为主导,第一、第三产业协调发展,工业化和城市化相互推进的加速阶段。株洲较强的制造业实力和经济基础不仅是其发展现代服务业的有利支撑,而且也将为现代服务业的发展带来较大的市场空间。

    (2)交通十分便利,区位优势明显。株洲是“火车拖来的城市”,是贯通南北、连接东西的重要通道。在铁路、公路、水路、航空运输方面都具有一定的优势。铁路运输方面,株洲是京广、浙赣、湘黔三条铁路干线的交汇点,也是长三角和珠三角之间铁路运输的必经之地,2009年底随着“武广”高速铁路的开通,其交通枢纽地位再次升级。公路运输方面,320国道、106国道、京珠高速和上瑞高速都穿城而过,长株潭三市高速公路相连,衡茶吉铁路、泉南高速、岳汝高速在建,2009年衡炎高速开通,株洲实现了“县县通高速”目标。航运方面,湘江从市内流过,千吨级船舶可直抵长江沿岸城市及沿海港口。良好的区位和便利的交通,是株洲现代服务业发展的基础。

    (3)科教资源丰富,科技人才集聚。发展现代服务业,科技是支撑,人才是根本。株洲具有良好的科技开发和人才培养的配套基础设施。以高新技术产业开发区为龙头,各科研院所为骨干,大中型企业科技创新中心为主体的科研创新体系日趋完善。2009年,全市拥有科学研究开发机构24个,从事研究与发展活动的人员4万多人,设博士后工作站7个,国家级技术(工程)中心5家,省级的17家,有院士2名。株洲连续7届被国家评为“科教兴市先进城市”,2009年还获评“国家知识产权工作示范城市”,是全国制造业信息化工程试点市,国家新材料成果转化及产业化基地,国家“火炬计划”传感技术产业化基地。全市拥有一流的职业教育资源。依托职业教育与科技研发的优势资源,株洲市政府推出建设株洲职业教育大学城的重大举措。拟投资100亿元引入和培育优秀职业院校和科研院所,将其打造成为湖南职业教育的“硅谷”和“中部地区职业教育创新之都”。

    2.劣势

    (1)服务业占经济总量的比重相对较低。2005~2009年,株洲服务业增加值占GDP的比重一直在33%~36%之间波动,而发达国家或地区的这一比例则在60%~80%之间。2009年,株洲服务业比重低于全国平均水平7.8个百分点,低于全省6个百分点,低于长沙和湘潭9.8个和0.7个百分点。

    (2)服务业内部结构不合理。株洲服务业仍然以传统产业为主,现代服务业尤其是生产性服务业发展缓慢。2009年,交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等传统产业增加值占服务业的35.3%,高端服务业占比低且发展慢,