第一节 导论

一 研究背景

企业社会责任管理是企业将社会责任理念与企业战略、日常经营相结合的过程，是企业推进社会责任的核心，也是企业转变经营理念、履行社会责任的重要举措。近年来，随着中国经济的腾飞和中央企业的发展壮大，国内外社会各界对中央企业社会责任高度关注。作为中央企业社会责任工作的主管部门，国资委研究局以社会责任组织和制度建设为重点，以社会责任报告为抓手，积极推进中央企业社会责任管理工作（见表4-1）。

表4-1 国资委推进中央企业社会责任工作的主要历程

企业社会责任管理的外延广泛，包含理念树立、战略制定、公司治理、绩效考评、信息披露、利益相关方参与等诸多方面，但是，缺乏科学范式的指导将增大企业的探索成本、阻碍社会责任工作的健康发展。因此，国资委研究局有必要研究企业社会责任管理体系的一般范式，提供企业社会责任管理的主要框架和应用工具，指出中国企业推进社会责任管理体系的优化路径，以引领中央企业和中国企业的社会责任工作更好更快地发展。

二 研究框架

本研究致力于研究以下问题：①企业社会责任管理体系的理论框架和工具选择；②中央企业社会责任管理工作的现状；③中央企业推进社会责任管理体系的现实路径和优化选择；④国务院国资委应如何进一步推进中央企业的社会责任工作。

本研究按照以下的技术路线展开（见图4-1）。

图4-1 本研究的技术路线

第一节 导论。阐述研究背景，明确研究的主要问题，回顾企业社会责任管理相关文献，为研究奠定理论基础。

第二节 企业社会责任管理体系：理论框架与工具选择。在分析相关文献和总结中国企业社会责任管理体系实践的基础上，提出企业社会责任管理体系的理论框架，明确企业社会责任管理的具体工具，并提供相应的典型案例。

第三节 中央企业社会责任管理的现实选择。以企业社会责任管理体系为基础，构建中央企业社会责任管理体系的评价指标体系，得出中央企业社会责任管理指数，以此划分中央企业社会责任工作推进的发展阶段，进而比较分析各阶段的工作重点，推导出中央企业推进社会责任管理体系的现实路径。

第四节 中央企业推进社会责任管理体系路线图。分析中央企业推进社会责任管理体系的现实路径；结合中国移动、国家电网、中远集团等先进企业的实践，提出优化企业社会责任管理体系的推进路线图；就国资委进一步推动中央企业建构社会责任管理体系提出政策建议。

三 文献综述

国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO）、欧美及日本的专家对社会责任管理体系做了较为系统的研究。

（一）ISO26000的组织社会责任管理

ISO26000是由国际标准化组织（ISO）起草并制定的一部关于社会责任方面的重要标准，对于社会责任管理，ISO26000开发出一个责任推进构图（见图4-2）。构图由三个圆（两个小圆和一个大圆）构成。具体来看，上面的小圆包括社会责任组织、责任战略、计划、整合和沟通，这是内部责任管理的重要内容。下面的小圆是一个利益相关方，责任管理的整个过程需要由利益相关方来参与。从左向右，首先是识别社会责任，通过与利益相关方的充分沟通，确定核心议题；其次进入到责任战略、计划、整合、沟通这一个循环，最后为追求可持续发展的整个大的循环。外部的大圆是社会与环境，是社会责任的环境，是整个组织所处的包括社会环境、内部员工等在内的一个体系。

图4-2 ISO26000责任推进构图

ISO26000提出将社会责任融入组织的经营过程需要经过以下几个步骤。^[1]

1.从社会责任角度理解组织的性质和特征

诸如组织经营所在地区的法律、社会、环境和经济特征；组织的类型、目的、经营性质和规模；组织的职工或雇员的特点；组织参与的社会机构；内外利益相关方的期望和要求。

2.理解组织的社会责任内涵

知晓组织核心议题；明确组织的影响范围；确定优先项目。

3.将社会责任整个融入组织

将社会责任纳入组织体系和管理程序；确定组织的社会责任工作方向；提高社会责任意识和构建社会责任能力。

4.社会责任的沟通

制订沟通计划；根据沟通对象的类型选择相应的沟通手段；利益相关方参与。

5.提升社会责任绩效的可信度

组织可以通过利益相关方的参与、参加专门的认证、加入某些协会等方式来提升组织社会责任绩效的可信度。

6.审查