国际经验表明，对外直接投资是促进本国或本地区产业调整和升级的重要途径。长三角是全国“走出去”的先行地区，对外直接投资既为长三角企业创造了在全球范围内配置资源，实现全球化资本运作的广阔天地，也为区域经济拓展发展空间，通过“腾笼换鸟”促进产业升级和提升开放型经济层次长三角地区经济发展注入了不竭动力。在全球经济步入长期波动和低速增长的时期，继续扩大对外开放和积极实施“走出去”战略，切实转变对外直接投资方式，对于长三角地区经济转型升级具有重大而深远的意义。

一 长三角地区对外直接投资概况

（一）发展现状

经过多年的发展，长三角地区企业“走出去”的能力不断增强，对外直接投资数量由少到多、规模由小到大；境外投资领域和重点与区域经济发展的需求结合更趋紧密，投资领域从传统的具有比较优势的纺织服装、医药化工、轻工、机械、电子家电等领域逐步拓展到资源开发、新兴产业、技术研发、营销网络等领域，从以设立贸易公司和办事处为主，向以设立境外生产加工型企业、设立研发机构、跨国参股并购、建设境外经贸合作区等多种形式发展；在服务业领域，除传统的批发业和商务服务业外，长三角企业在IT服务、物流、旅游设施和文化艺术等高端服务业的投资比重不断增加，对外投资均实现成倍增长。通过“先走带后走”的方式，涌现出大量“走出去”的新企业、新项目；境外经贸合作区、产业集聚区的建立则成为带动成批企业集群式“走出去”的重要载体。

对外直接投资有效带动了长三角地区的产业转移和升级。不仅有一批具有比较优势的产业“走出去”，部分逐渐丧失优势的传统产业也通过“走出去”获得了发展空间。具有比较优势的产业“走出去”主要投向欧美发达国家，以获取品牌、技术、渠道或设立研发中心、销售中心为主；一些逐渐丧失优势的传统产业则由于产品价廉物美适合了发展中国家的需要也得以转移出去，从而促进了长三角地区产业结构的升级。

2011年，浙江省实际对外直接投资21.1亿美元，剔除吉利并购沃尔沃项目，同比增长71.4%，主要分布在制造业、批发和零售业、商务服务业等16个行业；其中，货币投资19.3亿美元，实物投资1.2亿美元，其他投资0.6亿美元。当年全省经审批和核准的境外企业和机构共计568家，投资总额37.3亿美元，其中中方投资34.4亿美元，主要涉及制造业、批发和零售业、商务服务业等行业。全年并购项目45个，并购额11.14亿美元；增资项目有72个，增资额6.68亿美元。

2011年，上海市共核准对外直接投资项目327个，核准对外直接投资总额26.6亿美元。国有企业投资金额较大，占投资总额的50%，而私营企业投资项目较多，占投资主体数量的66%；商务服务业和批发零售业为对外投资主要方向，占投资总额比重分别为33%和30%；并购类项目继续占主导地位，合计项目24个，投资总额10.7亿美元，占全市投资总额的40%；对外投资地区以亚洲、南美洲和大洋洲为主，占对外投资总额的比重分别为32%、24%和20%；人民币对外直接投资取得新突破，共核准人民币境外投资总额3.9亿元。截至2011年底，上海市累计核准对外直接投资总额达105亿美元。

2011年，江苏省共核准对外投资项目505个，中方协议投资36亿美元。其中对外投资企业项目443个，平均投资规模达810万美元。

2012年世界经济总体面临下行态势，特别是欧洲主权债务危机对世界经济产生的负面影响存在较大变数，使得长三角地区企业的对外直接投资面临许多不确定因素，但也存在不少有利条件。世界经济复苏缓慢、西方企业经营困难、人民币升值等因素都将为长三角企业境外投资、并购优质企业资产及品牌带来更多的机会，投资成本降低和交易条件改善将进一步推动长三角地区企业对外直接投资水平的提升。

（二）主要特点

1.境外投资步伐明显加快

众多企业已从小心翼翼的海外“试水”逐步转向主动出击，并积极进行全球布局，企业国际竞争力得到大幅度提升。以浙江省为例，企业境外中方投资额达34.4亿美元，剔除2010年7月吉利并购沃尔沃中方投资额13.88亿美元大项目因素外，同比增长74.4%。单个境外投资企业的中方投资规模达到606万美元，比上年同期增加73万美元。投资额1000万美元以上的大项目66个，其中，投资额5000万美元以上的大项目20个，投资额1亿美元以上的大项目4个。

2.增资、并购