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    泛长三角地区发展格局研究

    作者:费潇 出版时间:2012年07月
    摘要:

    泛长三角主要包括由16个城市组成的核心区和由苏北、浙西南和皖赣组成的外围区,其经济发展正由核心区向外围区扩散,资本要素、劳动力资源、自然资源等因素差异强化形成泛长三角“核心—外围”发展格局。这样的发展背后有着多重的意义,因而抓紧经济“梯度转移”的机遇,着力优化泛长三角地区空间格局,形成“核心—外围”产业互补、资本运作和商品集散双中心并存的格局,打造联动发展和均衡化发展的区域经济。

    长三角地区是一个地域政治和经济地理概念,一直处于动态变化之中。长三角核心区,是指上海和苏锡常,以及杭嘉湖宁绍,后来又加上宁镇扬及台州等区域,实际上已经是一种泛化的划分方式。现在又扩充至江浙全境,并加上皖赣两省,形成了典型的泛长三角格局。笔者把早先定义的长三角16个城市作为长三角的核心区,同时把苏北、浙西南和皖赣作为长三角外围区,由此构成泛长三角“核心—外围”的空间格局(见图1)。

    图1 泛长三角“核心—外围”格局示意

    泛长三角地区的这种“核心—外围”的联动发展格局,具有区域均衡化发展特征,形象地说,就是“瘦了”浙江与上海,“肥了”苏北和皖赣地区。本文以泛长三角地区为研究对象,考虑数据收集统计的可操作性,部分数据以长三角区块与皖赣区块的对比,作为核心区与外围区比较分析。

    一 泛长三角经济由核心区向外围区扩散

    长三角核心区经长期高速集聚发展,其综合商务成本自20世纪90年代以来,上升了76%,[1]并出现产业同构、资源紧张、环境污染等诸多问题,核心区落后产能“挤出效应”加快显现,部分不再具有比较优势的产业加快向外转移,从而形成“核心—外围”的扩散发展趋势。

    1.泛长三角核心区与外围区正在成为一体

    (1)高密度网格化交通已经形成。泛长三角地区道路交通条件大为改善,特别是高速公路网建设,极大地缩减了区域间的时空距离。2010年泛长三角地区高速公路网密度达275.2公里/万平方公里,是2000年高速公路网密度的5.2倍,也是同时期全国高速公路网密度的3.6倍。

    交通条件的改善,方便了皖赣地区与长三角核心区的交往联系。其中,安徽马鞍山、滁州、黄山、宣城等多市县与苏浙相接,形成密集陆上交通网络。江西通过长江通道和浙赣通道,与长三角以及安徽紧密联系。因此长三角向外扩展过程中,通过长江、高速和高铁等通道,向西与皖赣地区相连,构成了泛长三角区小尺度网格化交通格局。

    (2)区域间已具有密切血缘联系。江浙沪地区是皖赣两省外出人口主要集聚地区,两个区块间基本形成了以人员流动为纽带的亲情血缘联系网。以安徽人口为例,2009年,安徽外出半年以上人口中,前三位集聚地分别是江苏、浙江和上海(见表1),占其外出总人口的3/4以上,且这一比重分别比2005年和2002年提高了3.3个和4.5个百分点。

    表1 2009年安徽与浙江流出流入人口分布

    在安徽外出人口向长三角地区集聚的同时,安徽流向广东、北京等地区人口比重明显减少。皖赣两省是长三角外来人口的主要来源。2009年,浙江省外来人口来源统计中,安徽和江西是浙江外来人口最多的2个省份,分别占17%和11%。2010年,上海近900万外来人口中,有超过30%来自安徽。

    (3)文化呈现多元趋同。长三角与周边省份空间紧密相连,人口交流频繁,区域文化呈现多元交融趋势。在长三角与周边各省文化联系特征中,空间的邻近优势在文化传承方面起着重要作用,即空间相近,文化接近;空间疏远,文化差异也较大(见表2)。

    表2 长三角与周边省份区位及文化联系特征

    具体而言,安徽在区位条件和文化融合上与长三角较为贴近,而山东仅与苏北文化联系较多,江西、福建与浙文化较近,其他省份与长三角区位及文化融合优势相对较弱。总体而言,位于长三角西面的安徽、江西两省,与长三角文化更为相近,而长三角南北两端的山东和福建两省则与长三角文化联系稍弱。

    总体而言,皖赣两省与江浙沪地区山水相连、人缘相亲、文化相近,各方面的交往源远流长,苏北、浙南地区与长三角核心区联系则更加紧密。这些长三角核心区发展的腹地与“福”地,在多个领域具有区域互补特性,形成了参与泛长三角区域合作与发展的良好基础和条件,十分有利于泛长三角地区经济由核心区向外围区扩散,从而推动区域均衡化发展。

    2.泛长三角地区迎来一轮倒“U”形发展趋势

    1955年,美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨提出,一个地区的收入分配状况随经济发展过程而变化,即具有倒“U”形趋势。1965年,另一位美国经济学家威廉姆森将该理论通过实证分析认为,区域之间的经济发展差距,具有先扩大、后缩小的发展趋势。

    近年来,我国内陆地区借助自然资源、劳动力资源等优势,表现出内陆地区经济增速领先沿海地区的发展格局(见图2)。2005~2010年,东部地区天津表现较好,江