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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    特色城市规划和建设

    作者:邵晖 出版时间:2012年09月
    摘要:本文首先概括了城市特色的价值和内涵。接着分析了城市特色建设的问题和根源。最后探讨了怎样建设特色城市,即注重城市建设特色,纳入规划管理体系;以及保护自然和历史资源,塑造城市特色;利用现代科技成果和理念,大胆创新。

    21世纪,在经济全球化浪潮的冲击下,城市之间的竞争越来越激烈,“城市特色”和“城市形象”成为城市政府推销城市、经营城市,参与全球竞争的锐利武器,也成为政府和学界的焦点话题。城市特色就是文化的个性表现和文明延续的见证。美国学者刘易斯·芒福德指出:“城市通过它的许多储存设施(建筑物、保管库、档案、纪念性建筑、石碑、书籍),能够把复杂的文化一代一代地往下传递,因为它不但集中了传递和扩大这一遗产所需的物质手段,而且也集中了人的智慧和力量。这一点一直是城市给我们的最大的贡献。”[1]文明发展的前提是文明的保存,人类只有将自己置于已有的文明成果基础之上进行有效的创造,才能使人类社会与文明获得进步与发展。城市的一大功能就是作为文化发展与进步的基因库,城市中所积淀的人类物质文化、制度文化与精神文化的历史成果,都是后人进行文化传承、更新与创造的基础。以各种象征形式及人类形式传播一种文化的代表性内容的功能,是城市的一大特征;而这种功能的一个主要方面就是以城市风貌特色为传播载体和手段的。没有特色的城市或失去特色的城市,在传播文化这一重要的城市功能和价值上就失去了重要的根基。[2]

    我国地域辽阔、历史悠久,自然差异大、民族众多。华夏文化是包括诸如楚文化、巴蜀文化、齐鲁文化、岭南文化等在内的非常灿烂的民族文化融合形成的,在这样丰富多样的地域和文化背景下,全国的城市风貌本应是多姿多彩的。但是,多年来“特色危机”却困扰着中国城市的发展,缺乏特色成为城市建设中的一个共性问题:“千城一面”的贫乏而缺乏美感的景观,对国外理论和形态“亦步亦趋”的简单模仿和堆砌拼盘,对传统形态要素的“张冠李戴”、“移花接木”式的低级复制等,一些城市原本具有的地方特色、民族特色和人文特色也在汹涌的城市化潮流中被千篇一律的新建筑和现代化所淹没。在城市现代化进程中,如何保持其民族、地区的文化特质,使其在城市高速发展中不至于失落“自我”,并在适应环境中获得新的升华,这是一个值得深思的问题。

    一 城市特色的价值和内涵

    城市特色是指一座城市在内容和形式上明显区别于其他城市的个体特征。具体而言,既包括自然赋予的地理风貌、景观形态,也包括人类活动形成的建筑形象、产业结构等,既包括物质环境特色,也包括由物质环境特色所映射出的文化格调、历史底蕴等非物质环境特色,它是各种因素所组成的有机体,是城市本质和内在的属性,代表城市的个性特征和综合气质。如巴黎的时尚浪漫、罗马的古朴沧桑、北京的大气、苏州的精致,千百年来,魅力永存。特色是城市的灵魂,是宝贵的无形资产,是城市核心竞争力之所在。一个拥有自己独特风韵、独特意境的城市,就会拥有其他城市所没有的发展机遇、凝聚力和影响力。与现代企业提倡差异化战略一样,城市发展也应当走特色化战略之路。[3]鲜明的城市特色是社会经济发展的助推器,是聚集人才、吸引资金、发展旅游的宝贵资源。在信息化和经济全球化时代,全球文化的趋同是不争的事实,城市特色就更显珍贵和稀缺。

    1.城市特色的价值

    城市特色的“稀缺性”决定其自身有价值性。主要包括文化价值和经济价值。

    从文化角度来说,城市特色是文化和历史的积淀,每一个城市的特色都体现了一种文化,都是人类文明宝库的财富,为人类文化的发展提供多样化的基础。就像在生态环境保护中我们要保护物种的多样性一样,在人文环境中也要注意保护地域文化的多样性,尤其是具有鲜明地方、民族特色和悠久历史传统的城市,在这方面具有巨大的价值。文化的继续和发展如同生物体的遗传和变异,对传统的传承和借鉴,从来都是人类文化延续发展的必要条件。城市中不同时期的自然遗产和人文遗产组成了人类文化的基因库,共同编织了城市自然环境和地域文化变迁的记忆。以我国的平遥古城为例,世界遗产委员会对其进行了这样的评价:“平遥古城是中国境内保存最为完整的一座古代县城,是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例,在中国历史的发展中,为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。”

    同时,城市特色也是一种生产力,具有经济价值。城市特色具有很强的地域环境和文化的根植