| 出版时间:2012年09月 |
迁安市位于河北省东北部,总面积1208平方公里,总人口72万,共辖19个镇乡、1个城区街道办事处,是一个半山区县级市。作为一个依矿而兴、依钢而起的典型资源型城市,迁安自“七五”以来依靠资源优势实现了较快发展,综合经济实力连续8年居河北首位。近年来,迁安坚持把推进新型城镇化作为转变经济发展方式、增强区域竞争力的重要举措来抓,着力把握“四个关键”,努力探索一条以新型城镇化为引领的“三化”协调、科学发展的路子。2011年,全市实现地区生产总值875.8亿元,同比增长15.2%;实现全部财政收入78.2亿元,同比增长37.4%,其中一般预算财政收入30.8亿元,同比增长41.8%。
一 以制造业转型为引领,打造产业新城
新型工业化是推进城镇化最主要、最根本的动力,充满活力的产业是撬动城镇发展的支点。作为重化工业城市的迁安,在加快资源型城市转型的进程中,按照产城融合的发展理念,坚持结构调优、产业升级、创新驱动,做好“五篇文章”(整合、延伸、循环、提升、拓展),构筑“三足鼎立”(以精品钢铁、装备制造、现代物流为支柱)、“两翼齐飞”(以传统产业和战略性新兴产业、现代农业和文化旅游业为驱动)的新型产业发展格局,着力构建支撑新型城镇化发展的迁安特色现代产业体系。
1.在产业聚集上谋求突破,打造高质优越的产业发展平台
按照“板块式布局、链条式集聚、循环式生产、集约式发展”的思路,着力实施大园区战略,推动产业向园区集中、园区向城镇集中,加快打造产业板块的航母、区域经济的增长极。立足产业互联、要素互融、设施共用、信息共享,在全市重点谋划建设了西部先进制造业工业聚集区、东部现代装备制造业产业聚集区、北方钢铁物流产业聚集区等三个省级产业聚集区和一个曹妃甸迁安临港产业园,成为全省唯一同时拥有三家省级聚集区的县(市)。投资近百亿元,按照适度超前的原则,配套完成了四大园区的水、电、路、气、信等基础设施。集聚区为产业链式集群、集约发展拓展了空间,特别是规划面积60.8平方公里的西部先进制造业工业聚集区,重点发展精品钢铁、重型装备制造、化工建材等产业,着力打造钢铁生产与煤化工、建材、能源等相关行业。社会生活共享资源、互为排放物治理、互为二次资源循环利用的河北首批千亿元生态工业聚集区,入驻规模以上工业企业54家,其中主营业务收入超亿元企业就有36家,22个投资5000万元以上在建项目正在加快实施;规划面积15平方公里的东部现代装备制造业产业聚集区,重点发展高端装备制造、高新技术、生物医药等产业,园区内已有规模以上工业企业41家,31个投资5000万元以上在建和谋划项目正在加快推进;规划面积20平方公里的北方钢铁物流产业聚集区,重点发展现代钢铁物流,作为全省向国家申报的5个园区之一,一批行业龙头企业项目已经落户;曹妃甸迁安临港产业园,重点发展港口物流、大型装备制造、盐化工、煤化工、石油化工业,首期造地10平方公里,具备招商条件,力争用5年时间打造成迁安“借港出海”的重要门户。
2.在大产业培育上谋求突破,努力打造产业发展新优势
按照“依托钢、延伸钢、不唯钢”的思路,打造大链条、实施大项目、培育大企业,打造产业支撑。一是做强做优精品钢铁。按照“控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局”的思路,九江线材等5家地方民营钢铁企业以“渐进式股权融合”模式顺利加入河北钢铁集团,实现整合重组,提高了产业整体竞争力和抵御风险能力。谋划实施了22个钢铁链条延伸项目,首钢迁钢120万吨冷轧硅钢、思文科德80万吨铸轧硅钢和20万吨镀锡板、祥燕100万吨管材等十几个精品钢铁项目加快实施,铁、钢、材的配套水平不断提高,冷轧硅钢、汽车板、高档管道钢、家电板等高端产品将成为主导产品,迁安钢铁产业正在实现由低端到高端、由初级到精品的脱胎换骨式发展。二是做强装备制造业。围绕耗钢产业引入冶金设备、工程机械、矿山设备和铸造业等领域的133家现代装备制造企业,随着投资15亿元的首钢重型矿山设备制造基地项目的实施、柳工集团的成功引进、徐州重工集团投资60亿元的北方工程机械制造基地项目的顺利推进,以及三一重工区域再制造中心加快建设,装备制造业年增加值将达50%以上,一个北方装备制造业基地将快速