海沧区位于厦漳泉闽南金三角地区的突出部，地处九龙江出海口北岸，东与厦门本岛隔海相望，西与漳州龙海接壤，是厦门经济特区下辖的六个行政区之一。1989年5月，国务院批准设立海沧台商投资区，海沧成为全国设立最早、面积最大的国家级台商投资区；2003年，厦门市进行行政区划调整，设立海沧区；2008年，国务院批准成立厦门海沧保税港区。目前，海沧实行投资区、行政区、保税港区“三区合一”的管理体制，下辖东孚镇、海沧街道办、新阳街道办，面积186.46平方公里，2011年末常住人口约29.9万人。

经过二十多年的开发建设，海沧经济社会持续而快速发展，逐步由一个厦门郊区偏远的小渔村发展成为厦门的现代化新城区，走出了一条“新港区、新工业区、新市区”建设之路，综合实力跻身福建省前十位。2011年，全区实现地区生产总值380.74亿元，同比增长16%，是1995年的35.9倍，年均增长25.1%；工业总产值完成945.54亿元，同比增长23.7%，是1995年的55.2倍，年均增长28.5%；城镇居民人均可支配收入30137元，同比增长15.1%，年均增长14.2%，农民人均纯收入14892元，同比增长18.9%，年均增长14.4%。全区人均地区生产总值、人均工业产值、人均财政收入、农民人均纯收入均居福建省第一。

当前，海沧以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住全面实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》的重大机遇，围绕“三区”建设，在新型城镇化进程中加快建设“东南国际航运中心、海西先进制造业基地、厦门健康生态新城区、对台交流合作先行区”，在更高起点上掀起“二次创业”的热潮。

一 不辱使命，全力推进东南国际航运中心建设

2011年11月召开的中共福建省第九次党代会，把建设厦门东南国际航运中心确立为福建省“十二五”重大发展战略；2011年12月国务院出台《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，明确支持厦门加快东南国际航运中心建设。自此，东南国际航运中心建设从地方战略上升为国家战略，跻身于我国构建五大港口群建设的战略层面。

海沧港作为东南国际航运中心的核心港区和总部所在地，在厦门港十大港区中优势凸显、地位独特。海沧港具有得天独厚的自然条件，港阔水深。深水岸线最长，拥有26公里海岸线和11公里的深水岸线，可建设万吨级生产泊位31个，规划吞吐能力超过1亿吨、集装箱1000万标箱；前沿水深13～17米，是厦门港唯一能够靠泊15万吨集装箱船的码头；后方陆域最大，纵深达800米以上，超过宁波、大连、盐田、高雄、天津等港口，接近上海洋山、香港、新加坡等港口；区位优势最强，是厦漳港口一体化的“桥头堡”，与台湾高雄港距离仅165海里，“四纵六横”的疏港通道，可以实现与泉州、漳州、龙岩等福建省内地区和江西、广东等周边省份的有效对接。早在一百多年前，孙中山先生就在《建国方略》中提出在海沧建设“东方大港”的构想。如今，东南国际航运中心建设如火如荼，海沧“东方大港”的梦想正在变成现实。

（一）东南国际航运中心总部大厦加快建设

按照“规划先行、风格统一、主体建筑突出、规划体量宏大”及“全国最好、质量最高、使用最方便”等进行规划设计的东南国际航运中心总部大厦，占地10.47公顷，总投资50亿元，总建筑面积超65万平方米，具有联检平台、航交所等核心功能，包含航运商务、办公、酒店、会展会议、休闲购物等功能区块，并同步规划建设东南国际航运中心商务大厦、台商总部大厦，建成后将成为海峡西岸具有标志性、示范性意义的建筑群体和中央商务区。东南国际航运中心总部大厦建筑群将于2012年9月动工，2015年底前主体投入使用。

（二）东南国际航运中心核心港区建设稳步推进

海沧港作为东南国际航运中心核心港区，已建成22个万吨级泊位，其中集装箱泊位14个。世界排名前十的丹麦马士基、法国达飞、中国中远等知名航运商，香港和记黄埔、香港新创建等知名码头营运商纷纷落户海沧。2011年，海沧港区完成货物吞吐量3134万吨，超过厦门港十大港区总量的1/5；集装箱吞吐量252万标箱，占厦门港总量的40%；开辟国际航线52条，超过厦门全港的1/4。

厦门海沧保税港区建设是东南国际航运中心核心港区建设的一大亮点。该保税港区于2008年6月5日获国务院批准设立，规划面积9.5092平方公里，由出口加工区、保税物流园区、现代港区三