出版时间:2013年08月 |
一 广东涌现若干新兴产业集群的可能性
根据我们所掌握的全球新技术和新兴产业的发展趋势,结合广东目前的实际情况,我们认为,广东现在正处在发展转型和产业升级的临界点上,除了原有加工制造业向产业链高端延伸,使附加值和收益得到提升外,一些领域已经具备发展战略性新兴产业的条件。如果能在进一步完善市场竞争体制、释放企业家创新创业活力的同时,选择一些重点领域,精心规划,有力推进,广东很有可能培育起一批有国际竞争力的新兴产业集群。如果能够实现这一目标,广东将通过良好的市场环境、有竞争力的产业发展、领先的自主创新,在国家21世纪的发展过程中,继续起到排头兵的作用。广东实现这个目标的做法,也会对各地实现经济升级、推动发展方式转变有重要的借鉴意义。
关键问题是,广东在哪些领域具备这样的条件,需要通过什么工作来推进这些新兴产业集群的形成和壮大。
从全国的一般情况来看,转变增长方式主要有三条途径:一是农村富余劳动力向城市非农产业转移,促使大量农民转变为市民;二是原来占主导地位的简单加工制造业向“服务化”的制造业提升,即向“微笑曲线”的两端延伸,进入价值链的高端;三是发展战略性新兴产业。在这三项工作中,前面两项是基础性的工作,需要大力推进,目前广东省在这方面的工作都有不同程度的进展。在切实推进这些工作的过程中,经市场竞争引导和政府适时推动,会涌现出一些新兴产业集群。对于发展战略性新兴产业,无论对于仍然处于高速工业化时期的中国,还是对于面临产业转型升级关键时期的广东,都不可能全面开花,必须按照扬长避短、发挥优势的原则确定重点。国家判断和选定新兴产业集群的主要条件是:产业链条比较长、产业规模比较大、原有发展基础比较好,特别是产业已经出现了某些重要的技术突破,而且我国企业有条件掌握这些新技术。从我们了解的情况看,广东在许多产业领域,例如在信息通信、平板显示、半导体(LED)照明、电动汽车、动力电池等领域,已经出现了新兴产业集群破土而出的明显迹象。如果政府、企业界、学界以及社会其他各界共同努力且方法正确,把上述可能变成现实是完全可能的。
二 具备较好条件的若干产业领域
首先是电子信息产业,包括我们前面提到的信息通信、消费电子、平板显示、信息服务等领域。
广东电子信息产业的基础较好,除有腾讯等全国第一流的综合性互联网服务商外,还拥有华为、中兴等具有较大规模、拥有核心技术的世界级电信设备制造商,以及一批目前仍然以组装为主但技术水平不断提高的消费电子、通信终端、元器件制造商,形成了在全球占有重要地位的电子信息产品加工和服务供给基地,且有些企业的发明专利申请和授权在数量上已经走在世界前列,代表了我国高技术企业的最高水平。但从总体上讲,我国处于世界技术、产业前沿的企业还不多,广东省的电子通信产业还存在“缺芯少屏”、设计滞后的缺陷,正需要积极填补空白以形成完整的产业链,建立有世界竞争力的产业集群。
对于电子信息产业的发展前景,省内外都有一些误读。例如,有很多人认为,这个领域不可能有革命性的突破,广东的电子信息产业也主要是在原有基础上进行量的增长。又如,有人认为,计算机的基本构架,如同汽车是“一个方向盘+四个轮子”一样,不可能有大的变革。
根据我们的了解,实际情况并非如此。当前世界电子信息产业正处于新一轮革命性技术变革的初始阶段,这种技术变革体现在网络与基础芯片两个方面。在网络方面,宽带移动化、移动宽带化和三网融合,带来了网络世界以及人-网关系的巨大变化,使人类真正进入移动宽带通信时代。在基础芯片方面,通用处理器CPU也面临革命性的变化,新一代低能耗、高速度的CPU芯片开始进入市场。继普通手机转变为智能手机,手提电脑的上网本(Netbook)延伸为智慧本(Smartbook),而苹果公司发布新的平板电脑——iPad——更昭示着移动信息通信终端的革命性变革。这种变革所依靠的技术核心,是其中央处理器(CPU)芯片抛开了Intel的X86架构,建立在新的ARM架构上,能耗大大降低,体积大为缩小。网络革命和芯片革命的叠加,使世界电子信息产业在今后几年中面临重大变革,人们将使用各种尺寸的便携装置,任何时候、在世界