提高经济发展的质量和效益是我国转变经济发展方式的内在要求。改革开放以来，我国作为后发的发展中大国经历了较长时间的经济高速增长，引起国内外广泛关注，在围绕我国传统经济增长方式的讨论中，许多学者对我国未来经济增长持谨慎甚至质疑的态度。深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，优化要素资源配置效率，全面提升我国全要素生产率，是确保我国经济持续健康发展的必由之路。

一 改革开放以来我国全要素生产率变化趋势

改革开放以来，我国经济实现平稳较快增长，被学术界形象地称为“经济增长奇迹”。据测算，1978～2011年我国GDP年平均增长率达到10%，迄今为止，世界上还很难找到哪个国家能在这么长时间内保持这么高的经济增长速度。^[1]同样，我国经济规模也是令人瞩目的，2010年我国GDP已经达到40.15万亿元（约5.93万亿美元），超过了日本，成为世界第二大经济体（见图1）。同时，我们也注意到，我国GDP与排名第一的美国仍有不小的差距，2011年我国GDP是美国的48%，而与世界排名第三的日本差距很小，仅是日本GDP的1.24倍。

图1 2000～2011年世界部分国家GDP比较

那么，近30年来我国经济快速增长是由哪些因素推动的？新古典增长理论认为，一个经济体产出的增长速度取决于全社会投入的资本、劳动以及全要素生产率的增速。也就是说，如果要提高居民收入水平，最佳的方式就是提高全要素生产率水平（TFP），^[2]通过内生的技术进步来实现人均收入水平的持续增长，而全要素生产率常用于分析技术进步、制度创新等因素带来的经济增长。为此，本文采用简单最小二乘法（OLS）估算了1978～2011年我国的TFP水平后计算了TFP的增长率，^[3]假设1978年的TFP指数是100，各年的TFP指数如图2所示。从图2看出，我国TFP变化表现出如下基本特征。

图2 1978～2011年我国TFP指数及其增长率

一是，TFP总体出现缓慢上升态势。2011年，我国TFP水平值是1978年的2.6倍，说明我国经济增长绩效水平明显提高，这是由体制改革、技术进步、结构优化等方面因素综合作用的结果，并不像克鲁格曼等学者所称那样，我国经济奇迹是建立在浮尘基础之上，只是依靠大量的资本和劳动力投入，而没有技术进步。所以说，我国经济增长质量并不低，不像一些国外经济学者想象的那么悲观。

二是，TFP增长率出现阶段性波动。1978～2011年，我国TFP增长率的3个峰值分别出现在1979年、1984年和1992年等三个时点，这三个峰值的出现恰好与1978年以来我国进行的三次重大经济体制改革密切相关。这包括实行对外开放、以城市为重点的改革全面铺开和确立社会主义市场经济体制改革方向。通过一系列的体制机制改革，微观经济主体（特别是企业、居民）的活力得到释放，企业作为市场经济的主体地位得到确立，从而推动TFP水平增长。1995年以来，我国TFP水平总体保持平稳增长态势，只有其间受2008年国际金融危机的影响，2009年TFP水平和增长略有下降。

进一步的，利用国家统计局工业企业数据库中1999～2007年1801515个规模以上（销售额大于500万元）的制造业企业观测数据，本文使用了Olley-Pakes（1996）介绍的半参数方法估计企业TFP，^[4]以克服微观企业生产函数估计时可能存在的同期相关性及样本选择性偏差问题（Simultaneity and Selection Bias）。本文计算了每家企业的TFP水平，然后将各年份不同所有制企业的TFP通过简单算术平均方法计算得到1999～2007年不同所有制企业的TFP平均水平（见图3）。如图3所示，1999～2007年，外资企业平均TFP水平最高，其次是港、澳、台资企业，然后是私营企业，而国有企业和集体企业平均TFP水平最低。不过，国有或集体所有制类型的企业平均TFP增长速度较快，到2007年基本赶上私营和港、澳、台资企业。同时，不同所有制企业的TFP水平的差距呈现缩小的趋势，这种变化在2003年以后表现得更为明显。

图3 1999～2007年不同所有制企业的平均TFP水平

二 从我国企业要素资源配置效率看未来经济增长的潜在空间

理论上，如果要素资源可以实现自由流动和不存在扭曲，则所有同类企业应该具有相同的生产率（Hsieh等，2009）。进一步讲，在完全竞争和完全流动的情况下，要素资源将流向生产效率高的企业，因为这些企业具有较高的要素收益回报，而生产率较低的企业因要素收益回报低而逐渐被市场淘汰，最终导致市场中的企业具有相同的生产率。若市