2011年6月19日

一 经济发展方式转变的提出

经济发展方式转变是一个耳熟能详的概念，很多地方都能用到，但是在相当多的场合人们并不清楚经济发展方式转变的真实含义，要讲这个问题，我们须从2010年十七届五中全会通过“十二五”规划开始。

（一）经济发展方式转变的背景

三个月前通过的“十二五”规划的主要精神是什么？往哪儿走？这个是“十二五”规划建议报告中开篇就讲的。经济发展方式转变是中国“十二五”规划的主线，这个发展方式转变将是中国未来经济社会的一场深刻变革，它要贯穿于方方面面、各个领域。这句话可能我们很多人听起来只是觉得很重要，重要到什么程度？当某一项政策措施出台，我们用的是“经济社会的深刻变革”，用这个概念概括。问一下，在此之前，什么时候用过？在十一届三中全会讲过，要改革不适应生产力发展的生产关系是一场经济社会的深刻变革。要改变人们的生产方式、生活方式和行为方式，大家知道，改革开放30年下来，中国发生了多大变化。

虽然1978年底，我们在学这个的时候并不知道后面真的变化有多大，但是感到这是一个使命，这是历史趋势，这是一种紧迫感。现在再一次提出，大家就应该明白，它所管的时间并不是“十二五”期间，包括“十二五”规划在内，未来20年、30年，可能都是具有根本性的变化期间。那么在这里当然需要问一句话，既然是经济发展方式转变，从什么地方转到什么地方？这是理解这样一个转变的关键所在。这个话题我们后面慢慢讲。

在这样一个问题之下，紧接着讲了五个“坚持”，其中包括坚持把经济结构调整作为这一转变的关键性步骤，坚持改革开放、坚持创新等等。再下来讲，做这些干什么？要保证整个经济社会的全面协调可持续发展，关于这个“全面”，我们大家也听了很多，可是问一句话，什么叫全面？做到什么程度算全面？什么叫协调？协调到什么样叫协调？什么叫可持续？用时间序列来讲可持续是什么含义？等等。这后面有着一系列的文章，那么要讲这些文章，我们就需要回顾历史。

（二）经济发展方式转变的历史进程

这个历史我们简单回顾一下。这一轮所讲的经济发展方式转变，是我们改革开放以来第三次提。第一次提是“九五”计划时期，当时用的词叫经济增长方式转变。什么叫增长方式转变？当时的含义指的是在工业经济内部，由原来的粗放式经营转变为集约式经营。这就提出了一个问题，为什么原来是粗放式经营，为什么粗放式经营需要转变到集约式经营？

这不是一个人为的事情，而是一个客观的过程。客观过程是什么？中华人民共和国从1949年成立，经过了40多年的历史，而这40多年历史中，我们市场上的状况基本是供不应求，号称短缺经济。

但是随着我们改革开放的深入，我们市场的情况开始逐渐转变，在制定“九五”规划时已经发现了。到1996年中国有60%左右的日用生活品出现供过于求，在这个背景下提出了经济增长方式转变。到了1998年，中国日用生活品有95%以上出现了过剩，什么意思？供过于求！

那么问大家一句简单的话，在市场上供过于求的格局形成了，对于商家而言，竞争的第一手段是什么？市场上供过于求，买方市场形成了，商家竞争的第一手段是什么？降价，我想谁都能回答。降价后将引发什么问题？降价，对于商家来讲，直接对比的就是销售价格和成本。

如果销售价格等于成本，他没有利润；如果销售价格低于成本，他亏损；如果销售价格降下来，成本没降，他利润减少。这对商家来讲，就已经是一个根本性问题。为什么，因为原来经济是短缺的，什么都短缺，在什么都短缺的条件下，商家生产什么都能卖出去，都能卖个好价钱，都有利可图。这就是原来粗放式经济能够形成的一个主要成因。市场上随便生产什么都能卖，现在不行了。

要解决这个问题，最直接的关系，就必须考虑成本，为什么？因为价格在下降，这个价格下降，还不是说下降几个月、下降一年就完了，还不知下降到什么时候。那就必须考虑到生产效率问题，由此集约式经营问题自然就提出来了。

（三）经济发展进程中的三个基本现象

所以在这个过程中，我们可以看到三个基本现象。

第一个基本现象，物价开始下降，物价出现负增长，从这个时候有一批人就开始说中国通货紧缩。我们说那根本不是通货紧缩，跟货币没有关系，就