一 “十一五”期间陕西省金融业发展状况分析

“十一五”期间，陕西省以科学发展观为统领，围绕加快经济结构调整和全面协调可持续发展这一重点，正视国内外复杂多变的经济发展形势，积极应对金融危机对经济的不利影响，充分发挥积极的货币政策作用，确保宏观经济稳健运行。陕西金融业规模逐步扩大，内部结构逐步完善，市场运营机制不断加强，金融结构得到优化，功能作用不断增强，银行、保险、证券、其他金融活动单位等不断发展壮大，市场体系更加健全，生态环境日益改善，在促进经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。

从总体上讲，“十一五”期间，陕西省经济发展以坚实的步伐步入快车道，2010年全省生产总值10021.53亿元，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值988.45亿元，增长5.8%；第二产业增加值5403.53亿元，增长18%；第三产业增加值3629.55亿元，增长11.7%。陕西省2010年生产总值比“十一五”起始年份2006年的4383.90亿元翻了一番多（见表1）。经济增长步入快车道（见图1），为陕西金融业的快速成长提供了经济空间。^[1]

表1 陕西省2006～2010年地区生产总值

图1 陕西省地区生产总值

目前，陕西省已建立了由中国人民银行西安分行调控，由银监局、保监局、证监局分行业监管，国有商业银行为主体，政策性金融与商业性金融分离，多种金融机构、多种融资渠道并存，功能互补和协调发展的新的具有时代特征的金融体系，金融实力不断增强。2010年末，金融机构（含外资）本外币各项存款余额16590.54亿元，同比增长18.1%，增幅回落10.4个百分点，比年初增加2520.28亿元；各项贷款余额10222.2亿元，同比增长20.9%，增幅回落15.6个百分点，比年初增加1691.33亿元。境内有各类证券公司3家，其中，证券营业部88家（含外地公司在陕西的营业部）。期末证券开户数202万户，比上年末增加11.7万户，证券市场各类证券交易量14940.06亿元，比上年下降12%。其中股票交易量14704.67亿元，下降8.7%；基金交易量58.96亿元，下降30.9%；国债现货回购交易量11.14亿元，下降28.5%；期货代理交易额46300亿元，增长5倍。全年保险业实现原保险保费收入333.81亿元，同比增长28.6%。其中财产险公司实现保费收入87.17亿元，增长40.1%；人身险公司实现保费收入246.64亿元，增长25%。保险业累计赔付支出69.61亿元，同比增长14%。其中财产保险公司赔付支出39.26亿元，增长22.2%；寿险公司赔付支出30.35亿元，增长4.9%。陕西省金融业运行总体稳健，银行信贷适度增长，融资结构有所改善，金融生态环境持续优化，为巩固全省经济发展基础、促进经济企稳回升和结构调整提供了有力的金融支撑。

（一）银行业稳健运行，货币信贷适度增长

2010年，陕西省银行业稳健运行，货币信贷适度增长，金融改革进一步深化，金融创新步伐加快。

1.资产规模扩大，经济效益倍增

在经济快速增长带动下，全省银行业金融机构资产总额突破2万亿元，同比增长27.9%（见表2）；税后赢利222.3亿元，同比增长1倍；资产质量进一步改善，不良贷款实现“双降”。农村新型机构发展迅速，全年新成立村镇银行5家。^[2]

表2 2010年陕西省银行业金融机构情况

2.存款增速放缓，活期化趋势明显

2010年，全省金融机构存款增速明显放缓，年末，人民币各项存款同比增长18.2%，分别低于上年和全国10.4个、2.0个百分点。受通货膨胀预期增强、金融机构理财产品增多、城乡居民投资意识增强等因素推动，活期存款占比高于定期存款占比12.0个百分点，比上年提高4.4个百分点。储蓄存款平稳增长，企业存款增速大幅下行。年末，储蓄存款和企业存款同比分别增长18.0%和13.9%，分别低于上年4.8个、23.2个百分点。

3.贷款适度增长，结构不断优化

2010年，全省信贷增长充分体现“总量适度、节奏平稳、结构改善、风险防范”的要求。全年信贷投放节奏较为均衡，各季度新增贷款占比分别为32%、38%、16%和14%。信贷结构改善，重点项目建设资金需求得到满足，中长期贷款同比增长38.8%，高出全部贷款增幅18.3个百分点；对优势行业和民生领域信贷投入增加，交通运输、仓储和邮政业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，水利、环境和公共设施管理业，采矿业五大优势行业贷款占比为56.3%，个人消费贷款、涉农贷款、小型企业贷款、助学贷款和下岗失业人员小额担保贷款同比分别增长62.4%、25.0%、21.6%、49.2%、67.8%。配合