近年来，四川省金融机构不断调整优化信贷投向，积极改善金融服务水平，有力支持了重大项目、重点优势产业、节能减排、中小企业、民生等关系经济结构调整的行业或领域，金融在支持全省经济社会发展和经济结构调整方面正发挥着越来越重要的作用。加快推进经济结构调整，是我国当前和今后中长期内面临的重大战略任务。在“十二五”时期，四川经济结构调整力度将不断加大，这将为金融业改革发展提供历史性的机遇和广阔的发展前景，也给金融业带来了新的挑战。本报告总结了近年来四川省金融支持区域经济结构调整所取得的成效，并对“十二五”时期金融支持区域结构调整提出了相关政策建议。

一 四川在金融支持区域结构调整中取得的成效

（一）重大项目融资需求得到有效支持

重大项目建设对经济社会发展具有较强的带动效应，参与重大项目融资也为金融机构自身发展提供了宝贵机遇。全省金融机构紧密结合国家和四川省的重点项目建设，围绕建设“一枢纽、三中心、四基地”发展战略以及灾后重建等重点方面，积极介入，主动营销，切实加强重点项目的信贷支持。与灾后恢复重建等重点投资项目资金需求相适应，2010年中长期贷款较年初增加2180亿元，同比多增129亿元，占全部新增贷款的比重达到106.2%。其中，中长期固定资产贷款较年初增加1255亿元，占全部新增贷款的61%。

（二）重点优势产业信贷需求得到有力保障

全省各金融机构紧密结合国家和四川经济社会发展规划，找准国家重点产业振兴规划和四川省“7+3”产业发展的结合点，进一步加大对电子信息、装备制造、能源电力等优势产业和航空航天、汽车制造等潜力产业的信贷投入。2010年，四川省各金融机构人民币新增贷款重点投向了制造业（506亿元）、仓储及邮电通信（447亿元）、电力（308亿元）、水利环境和公共设施（254亿元）等重点行业或领域，较好地贯彻了经济结构调整的意图。

（三）节能减排和低碳经济领域金融支持力度不断加大

各金融机构认真贯彻落实国家有关政策要求，从严把好支持节能减排信贷关。多家金融机构在信贷指引中明确了发展绿色信贷的方向。例如中国银行四川省分行，在授信审批中，加强对“高耗能、高污染”行业的授信管理，将环境安全因素落实到信贷资金的贷前、贷中和贷后管理各个环节，建立动态跟踪、监测和分析机制，实行“环保”一票否决。省内金融机构充分利用多业并举平台，建立多元化金融服务体系，探索创新环保金融产品与服务。例如兴业银行成都分行，在2009年为四川水泥行业技术改造、污水处理等项目提供4.79亿元信贷支持的基础上，未来5年内，将再提供50亿元资金支持，协助当地企业开展和推动节能减排工作。同时，一些金融机构正在探索参与和支持碳金融交易的方式和模式，例如以碳减排核证收入作为融资主要还款来源，直接将CDM项下的碳减排交易的现金收入，作为项目贷款的主要还款来源，从而使项目获得滚动发展的资金支持。

（四）“三农”领域的金融服务水平得到提升

四川各金融机构着力处理好市场运行与服务“三农”的关系，依据四川农业以及涉农方面的资源优势，因地制宜，紧紧围绕农民增收、农业生产增长和农村经济发展，加大对农户种养殖业、特色农业、农业专业合作社、农业产业化、农村城镇化、农田水利基本建设、中小企业、农村流通市场、涉农经营个体、特色资源开发等领域，努力探索符合实际的“三农”服务商业运作的新路径、新模式，提高金融支持“三农”服务水平。在试点基础上全面推进农村金融产品与服务方式创新，截至2010年末，四川省涉农贷款余额5799.9亿元，同比增长30.52%。积极推动和做好集体林权制度改革与林业金融服务工作，截至2010年末，林权抵押贷款余额39.79亿元，同比增长16.65%。

（五）中小企业信贷支持力度继续加强

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在促进经济发展、繁荣城乡市场、扩大社会就业、保障社会稳定等方面发挥着重要作用。全省各金融机构特别是地方法人金融机构，转变“大城市、大企业、大项目”的经营理念，积极创新符合中小企业特点的金融创新产品和信贷管理体制，不断改进对中小企业的金融信贷服务，简化中小企业的贷款程序，重点满足符合产业和环保政策、有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求