一 市场经济体制要求确立市场消费战略

符合实际经济发展需要的消费战略，不但有助于有效处理生产与消费的关系，更好地发挥消费拉动经济发展的重大作用，而且也有利于不断提升居民消费水平，使公众更好地分享改革发展成果。消费战略受到经济发展阶段制约，同时也宜适度超前于经济发展阶段。与经济发展相适应的消费战略，将有效扩大消费并发挥消费拉动经济发展的重大作用。相反，如果消费战略难以与经济发展相适应，将难以有效发挥消费拉动经济发展的重大作用。消费战略虽然由国家的宏观经济政策所制定，但在实际过程中消费战略主要是市场化决定的结果，经济体制的市场化程度、资源配置的市场化程度等均将较大程度上对消费战略有重要的影响，而且在经济发展进程中公众收入水平以及消费品的供给、消费政策等状况也将影响到消费战略的实现。

在长期计划经济体制下受重生产轻消费的影响，居民正常消费需求被忽视，也谈不到制定有效的消费战略，就算是存在消费战略也是生产优先忽视消费的消费战略。改革开放以来公众长期被压抑的消费需求被释放，随着改革开放之初收入水平的提升，公众消费能力迅速增强，城乡居民的消费水平有了较大提升。但是这段时期居民消费水平的提升是弥补长期在计划经济体制下受压抑的消费需求，并非常态，在这种过程中而且受到改革开放之初消费品供应等方面的影响，消费水平有待不断提升，消费结构有待进一步完善。这段时期消费在拉动经济发展方面发挥了重要的作用，这也是改革开放之初经济快速增长的重要原因之一。正是因为在改革开放之初消费快速发展并非常态，在消费发展中也存在着一定的问题。如1988年受价格闯关所引发的改革开放以来的第一次通货膨胀，价格闯关只是导火索，长期受压抑的消费需求的释放对通货膨胀带来了较大的压力，没有价格闯关也会产生通货膨胀，只是时间可能推后。到1992年确立社会主义市场经济体制改革目标后，在向社会主义市场经济体制改革的过程中，消费承担着越来越重要的作用，能否有效发挥消费拉动经济发展的作用，是衡量社会主义市场经济体制改革是否成功的重要标准之一。在20世纪90年代初期我国确立社会主义市场经济体制改革目标后，与社会主义市场经济体制改革目标相对应，及时确立市场消费战略，是有效推进社会主义市场经济体制建设与发挥消费拉动经济发展作用的重要前提。

随着经济体制改革的逐步深入以及经济持续快速发展，尤其是当经济快速发展到一定阶段后，消费在经济发展中的作用越发突出。虽然可以通过加大投资来追求一定的经济增长速度，但是从根本上来讲没有充分的消费仅靠投资与出口，将导致资源紧张、环境恶化、劳动者报酬份额低下以及经济难以有效持续发展等突出问题。正是没有发挥消费拉动经济发展的应有作用，我国经济效益持续较为低下，虽然我国1995年就提出要转变经济增长方式的战略任务，但是传统的经济增长方式由于多种原因不但没有扭转，反倒有固化之势。这也说明在以社会主义市场经济体制为目标的改革进程中，市场消费战略并没有真正得以确立，消费没有发挥应有的作用。2007年以来我国提出加快转变经济发展方式的战略目标，在此背景下真正确立市场消费战略，更有效地扩大消费需求尤其是增加居民消费需求，是加快转变经济发展方式的必然要求。

二 树立正确消费观

树立正确消费观是确立正确消费战略的必然前提，只有在正确的消费观基础上才能确立正确的消费战略。什么样的消费观才是最健全、最正确的？在生产与消费的关系上，以英国斯密、李嘉图为代表的古典学派看重生产，认为一国发展的快慢决定积累的多少，少消费积累就多，国民经济发展速度就快，所以积累越多越好，消费越少越好，特别是奢侈性的消费是不可取的。这种理论反映了当时英国产业资本家积累资本的客观需要。与之相反，法国小资产阶级思想家西斯蒙第则认为生产固然重要，但消费更重要，消费决定和创造着生产。西斯蒙第认为斯密、李嘉图只论及“为生产而生产”，然而生产的先决条件是消费，解决不好消费问题，就会影响生产发展，那种“为生产而生产”的理论必然导致经济危机，而延缓减轻经济危机的要害就是要看重消费，因此他提出消费制约和决定着生产的诊断。这一