进入21世纪，随着中国社会经济的发展和人民物质生活水平的提高，人们对健康的需求越来越高，这为一个新兴产业——健康产业的发展与壮大提供了现实基础。健康产业不仅能够帮助人们获取更高水平的健康，享受由此所带来的幸福，而且其本身作为一个“朝阳产业”，对于促进中国未来的经济持续发展、提高产业竞争力具有极其重要的作用。中国应该把健康产业的发展列为国民经济的重要支柱性产业，采取有效政策积极推动健康产业发展，从而为构建“健康型社会”打下坚实的经济基础。

一 健康产业的内涵和意义

随着人类社会从传统的农业文明向现代的工业文明转变，现代人已经将健康作为个人生活中最重要的方面予以关注。按照世界卫生组织的定义，健康是一个人在身体、精神和社会等方面都处于良好的状态。传统的健康观是“身体无病即健康”，现代人的健康观则是整体健康。因此，健康的内容应该包括躯体健康、心理健康、心灵健康、行为健康、社会健康、智力健康、道德健康、环境健康等，这就是“大健康”的概念。

与健康的内容相对应，“健康产业”不仅仅指传统的医药卫生产业，而是与人的整体健康相关的产业的统称。美国经济学家、两任总统经济顾问保罗·皮尔兹在其《新保健革命》（The New Wellness Revolution）一书中，提出了“保健产业”（Wellness Industry）的概念，并对传统的医疗卫生业（他称为“疾病产业”）和保健产业做了区分。他认为，疾病产业（Sickness Industry）是事后对罹患病痛（从一般感冒到恶性肿瘤）的病人提供产品和服务，目的不外乎治疗疾病的症状或治愈疾病。而保健产业是事前对健康人群（没有疾病缠身）提供产品和服务，让他们更健康、健美，并延缓衰老或防患疾病于未然。保健产业与传统的医药卫生产业的最大区别是其更注重以主动、提前的方式处理健康问题，提高生命质量，而非仅仅是在健康问题出现之后进行修复。其中，他所谓的“保健产业”主要包括健康食品业、保健品业、健身业、健康信息服务业、健康保险业、健康产品销售业等。这些产业的特点都是以改善人们的健康为目标的，因此保罗称保健产业是“通过做大善事来取得大财富的一个世界上最好的产业”。

本文将“健康产业”定义为旨在维持健康、修复健康、促进健康的一系列有规模的产品生产、服务提供及信息传播等活动。因此，在“大健康”的概念下，所谓的“健康产业”事实上不是一个特定的产业，而是一个与健康直接或间接相关的产业链和产业体系（见图1）。其中医疗服务、医疗设备、制药等是传统意义上的健康产业，其主要目的是治疗疾病、修复健康。而保健品、健康体检、健康教育、健康管理等是医疗卫生向前延伸的产业，其重点在于疾病预防和健康状态的维持，在健康产业链中属于前端产业。健康食品的生产和销售，则属于影响健康的最前端的产业，涉及农业种植、食品加工、餐饮服务等多个环节，横跨了传统的第一、第二、第三产业。而像体育健身、养生、美容等产业的目的在于实现更高层次的健康、健美，是健康产业链中的后端产业。健康产业的运行离不开信息、资金等的流动，因此还有与之相适应的健康信息、健康保险、健康理财等，属于健康产业体系中的辅助性产业。总之，随着社会的发展、科技的进步以及人们对健康生活品质的不断追求，还会有新的经济活动方式和产业组织形态应运而生，健康产业的外延也将不断扩大。

图1 健康产业的产业链和产业体系

健康产业有着巨大的发展前景，这首先取决于人们对健康和健康产品的需求。在越来越多的人解决了基本的温饱问题后，人们对健康的需求日益增强，而且越是经济发展水平高的国家和地区，人们对健康的认知、追求和期望越高，对有助于维护和增进健康的产品和服务的需求也就越高。世界范围内医药费用的不断上涨，实际上反映了健康产业在整个国民经济中所占比重的增加。美国著名经济学家福格尔指出，到2040年，医疗支出将上升到美国国内生产总值的18%～20%；医疗保健已成为20世纪末和21世纪初的增长产业，它将推动这个时代经济的增长，正如18世纪和19世纪早期的农业以及19世纪末期和20世纪大多数时期的制造业、运输业和公用事业所起到的作用一样。保罗·皮尔兹^［1］则预计保健产业将是下一个产值超过万亿美元的产业。