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    老年人与数字鸿沟 背景、现状与影响——对“老年人与互联网”的新闻报道内容的分析
    ——对“老年人与互联网”的新闻报道内容的分析

    作者:程瀛 出版时间:2012年11月
    摘要:

    跨越数字鸿沟和应对老龄化挑战都是当今中国社会所面临的严峻课题。它们统一于建设信息化社会的目标下,以加速经济发展,推动社会进步为宗旨。本文即从这两个时代任务出发,重点探讨了在中国社会信息化的整体进程中,老年人所处的信息阶层,老年信息群体的内部特征及我国跨越数字鸿沟的一系列方针政策对老年人产生的现实影响。本研究发现发达地区和欠发达地区、城市和乡村及精英阶层和草根阶层(主要以经济水平和教育背景划分)的老年人在跨越数字鸿沟运动中所受到的关注有着显著的差别,信息化的步伐也非常不一致。但由于互联网资源难以成为他们创造生产价值,延续生产力的工具,所以是否接入互联网及使用互联网能力的差别不足以激化到产生实质性的社会阶级分化的地步,也不会成为老年人贫富差距的主要原因。政府跨越数字鸿沟、促进信息社会发展的措施主要在简易网络终端、智能养老服务、保障社会参与、发展网络经济、提升信息素养方面与老年人有直接关联。但这些关联并非都具有积极推动意义,它们使老年人迈入信息化社会的前景更多元也更复杂。

    Abstract:

    Bridging digital divide and confronting ageing society are both challenging tasks that contemporary China society is coping with.They are integrated under the goal of building information society with the view to boasting economic and social developments.With this regard,this paper mainly discusses three questions:in the course of informationalization in China,which information class dose the older people group belong to?What are the characteristics of the senior information group?And how are they influenced by specific digital-gap-bridging policies carried out by Chinese government?Through content analysis on news reports with the theme of “older people using Internet”,two findings are generated:on one hand,digital divide embodied by regional,rural-urban,class differences are also salient in older age group;however,since they can barely make labor forces out of Internet resources,new social strata may not be resulted in accordance to their information holdings among the elderly;on the other hand,the strategies implemented by policymakers get in relation to the older people in following aspects:simplified Internet operation,intelligent nursing appliance and services,social participation,Internet economy,promoting information literacy.

    一 引言:数字鸿沟与老龄化社会

    自1994年4月20日与国际互联网实现全功能连接开始,中国互联网的发展速度令世人瞠目。在短短的18年内,中国网民人数达到5.38亿,并在2008年6月底首次超过美国,居世界第一。中国的网络普及率也已从2006年的10.5%跃升至2012年6月的39.9%,超过了世界平均水平(32.7%)。虽然仍与美国(78.3%)、加拿大(81.6%)、日本(80.0%)、韩国(82.7%)等发达国家有一定差距,但差距也有逐渐缩小的趋势。[1][26][25]这些成就与中国决策者将发展高科技产业,特别是信息技术产业上升到国家战略高度,用信息化轨道推进经济发展,把科技实力和自主创新能力作为国家实力和独立自强的指标和手段的政策取向密不可分。[5][22]特别是在中国进入WTO后,全球化进程使得信息传播技术(Information and Communication Technologies,ICTs)的发展和应用与社会经济生活的方方面面息息相关。然而,与此同时,数字鸿沟现象,即由于地域政策、经济发展水平、教育普及程度等宏观因素导致的不同地区、城乡及不同人群间对于互联网的接入机会和有效利用能力的不同,也日益凸显。而这种“信息落差”有加重“知识分割”“贫富分化”和产生新的“社会分化”等问题的危险,并会严重阻碍中国经济健康持续的发展,阻挠缩小与发达国家社会经济教育等各方面发展水平的努力。[5][19][21][13]研究发现,政治、经济、文教、地理和个体(性别、年龄等)因素是我国数字鸿沟现象的关联因素[3],而目前国内外的学者都侧重宏观的地域差别层面的数字鸿沟的研究,却很少涉及信息差异在不同群体中的具体体现、影响和对策。然而数字鸿沟在微观层面,特别是在年龄结构上的体现也有着极为重要的研究意义。目前我国居民中,中青年龄段的网民比例已经基本达到饱和,若想提升互联网在全民中的普及率,则必须向其他年龄段和教育程度的居民中渗透。截至最近一次调查[2],高龄网民(50岁及以上)虽出现了明显增长,但比重仍很轻,互联网用户年龄分布极为不均,这说明老年人利用互联网满足自身信息需求的机会相对较少。但是满足老年人的信息需求也因为另一个社会进程而具有战略意义,那就是老龄化社会的到来。

    2010第六次全国人口普查报告显示,我国人口的年龄结构呈现生育率走低老龄度提升的变化趋势。全国“60岁及以上人口占13.3%,比2000年人口普查上升2.9个百分点”,而0~14岁人口却比上次人口普查下降了6.3个百分点(国家统计局,2011)。中国作为率先迈入老龄化社会的发展中国家之一[1],“未富先老”的现实国情加剧了老龄化进程给中国在社会体制(养老保障体系、医疗保障体系、老年照料服务体系等)、社会福利(老年人权益维护、老年教育等)和社会经济发展(劳动力人口、社会负担、老年人贫困等)方面带来的挑战。[6][7][10]因此妥善解决好老年人的养老问题是具有战略性意义的大事,不仅关系到中国人口问题的整体出路和中国社会经济发展的持续和稳定,更决定了未来中国在世界政治经济舞台上的话语权。

    从此种意义上讲,消弭数字鸿沟和应对老龄化挑战这两个分别以“信息技术”和“老年人”为主体而看似相互独立的社会议题,却在推动经济发展和社会进步的导航下同舟共济。早在2000年,时任国家主席江泽民就在联合国千年首脑会议上强调了缩小发达国家与发展中国家之间数字鸿沟的深刻意义,指出此现象有扩大南北差距、激发新的社会分化,甚至威胁世界和平与发展的力量。因此政府决定将建立信息化社会作为推动中国工业化和现代化发展的战略方针之一,力求以信息化带动工业化,实现社会经济的跨越式发展。[12]那么,老年人能否融入,并以怎样的姿态和方式融入这个如火如荼的信息化进程中呢?他们又在信息化社会中被怎样定位呢?本文将主要对关于“老年人和互联网”的报道做内容分析,总结报道的区域性特征及其所呈现的老年人形象、叙事内容、行为/话语主体等,以探讨下述问题:

    Q1.数字鸿沟怎样体现于老年人这个群体内部的?

    Q2.国家推行信息化社会建设,弥合数字鸿沟的政策是怎样关联到老年人的?又呈现了怎样的特征?

    Q3.老年人在信息化社会中又将处于怎样的信息阶层呢?会否产生群体内的分化呢?

    二 文献综述

    (一)老年人与ICTs的研究

    社会普遍存在老年