朝鲜在其官方声明中多次指称，美国核威胁是其发展核武器的主要动因。朝鲜所说的美国核威胁，主要是指冷战期间美国在韩国的核部署。本项研究的目的是，梳理美国在韩国的核部署这一段历史，探究美国在韩国核部署的具体特征以及背后的动因，并试图考察美国在韩核部署对朝鲜核计划的客观影响。

本项研究所参照的主要史料为：1999年解密的美国国防部1978年历史文件《核武器的保管和部署：从1945年7月到1977年9月》及其附录B《1951～1977年在各国的部署年表》；^[1]冷战至今驻韩的美国第八军的《年度历史》档案（1968～1987）；^[2]管辖驻韩美军的太平洋司令部《年度历史》档案（1962～1984）。^[3]此外，本项研究基于的主要材料还包括《原子核科学家公报》中发表的相关论文，美国科学家联盟（FAS）的“核信息项目”（The Nuclear Information Project）和美国鹦鹉螺研究院（Nautilus Institute）的“全球公开项目”（Global Disclosure Project）的研究论文和历史材料等。^[4]

一 美国在韩核部署初期（1958～1971）

1957年8月，艾森豪威尔总统签署了在韩国部署核武器的NSC 5702/2号文件，允许美国使用核武器来“支持韩国的军事能力，以应对朝鲜可能出现的匈牙利式的大规模暴动”。^[5]1958年，美国在韩国首次部署核武器，其中包括短程核导弹、核大炮和核地雷。接下来，核航弹、核防空导弹、其他短程导弹和小口径核大炮陆续在韩国部署。到1964年，冷战期间美国在韩国部署的核武器全部部署完毕。^[6]

为什么此时美国竭力将核武器引入朝鲜半岛呢？美国决定在韩国部署核武器，是美国自身核力量发展与朝鲜半岛局势共同作用的结果。

首先，从美国自身核力量发展来看，美国在韩国的核部署是美国太平洋核部署的一部分。1956～1957年，美国开始在关岛、冲绳和夏威夷大量部署核武器。1957～1958年，菲律宾、中国台湾和韩国成为美国新的核武器部署地点。^[7]美国在韩核部署所针对的目标包括苏联、中国和朝鲜。美国空军部署的“斗牛士”核导弹和核航弹，有威慑苏联和中国的成分。美国陆军部署的短程核武器如短程核导弹、核大炮和核地雷则主要针对朝鲜半岛的冲突。

其次，美国视角下的朝鲜半岛局势也影响到美国在韩核部署的决策。1.朝鲜的战争能力和统一意图让美国担心“第二次朝鲜战争”的爆发。在美国的安全决策者看来，核部署无疑可以遏制朝鲜的进攻。2.中苏与朝鲜的结盟加重了美国的担忧。在美国看来，中苏军队可以迅速进入朝鲜半岛作战，但美国却因为太平洋的阻隔，迅速投入兵力需要一定时间。因此，只有前沿部署核武器才可以弥补这一不足。3.韩国的统一意图也是美国所担心的。因为韩国的李承晚政府强烈地反对停战协定，美国担心韩国可能在半岛挑起新的冲突。杜勒斯希望通过核部署来限制朝韩双方的过激行为。杜勒斯认为：“这样会使像李承晚和金日成这样头脑冲动的领导人在发动战争之前多思考几次。因为无论谁发动战争，都会使朝韩双方共同受到核毁伤的危险。”^[8]

美国在韩核部署初期呈现出以下明显的特征。1.部署行为不声张。虽然1958年美国在韩首次核部署时，有一些消息泄露予媒体，朝鲜也对此作出强烈的对外宣传上的反应。但之后，如同美国在海外的其他核部署，美国对其核武器在朝鲜半岛的部署行为采取“既不承认也不否认”（Neither Confirm Nor Deny，NCND）的政策。2.前沿部署。这一时期，一些核武器如“奈基·大力神”防空导弹直接部署在非军事区附近。^[9]其他的核武器如核地雷和核航弹等，主要部署在乌山空军基地等一些较为前沿的基地，战争状态下则通过乌山空军基地用直升机进行调度和战时部署。^[10]3.首先使用。前沿部署意味着这些核武器在冲突初期便可能首先使用。从自身安全上讲，前沿部署的核武器是脆弱的，因为它们可能在冲突的初期还未被使用就落入朝鲜军队的手中。因此，前沿部署就意味着，美国陆军要么使用这些核武器，要么丢掉这些核武器。^[11]

二 十年撤军中的核部署（1971～1981）

1971～1981年，对于韩国而言是美国撤军的10年。10年中，美国在韩国的核部署出现了复杂的变化。考虑到前沿分散部署的核武器的安全问题，美国对在韩国的核武器进行了较大程度的削减，核武器部署地址也逐渐集中和后移。核武器的削减和后移可以被看作美国撤军风潮的一部分。然而，同样也是对