笔者曾于2006年写过一篇《德国大联盟政府经济政策剖析》^[1]的文章，对大联盟政府的经济政策进行了一番分析，算是一个规范性预测。今天对其经济政策在2006年和2007年的实现状况再进行一番评论，则算是一个实证性的解剖了。

2006～2007年德国经济出现了强劲的增长，引起了世界各国的关注，人们纷纷以“意外”、“惊喜”加以形容，有的学者甚至在年初就预测2007年将成为“黄金年”。^[2]实际情况如何，原因何在，这是人们着意关心之处，于是笔者写下了这篇评论，想对德国经济2006～2007年的增长发表一点看法，以飨读者。

一 德国经济2006～2007年的增长

2006年德国国内生产总值增长了2.9%，^[3]略高于2.8%的欧元区平均值，但低于3.1%的欧盟27国平均值；2007年德国国内生产总值预计增长2.6%，同欧元区平均值相等，也低于2.9%的欧盟27国平均值。对于已经习惯两位数增长的中国读者来说，这简直可以说不值一提，但对德国来说确实可以算是“强劲”了。这是因为20世纪90年代德国经济的平均增长率只有1.5%。进入21世纪，除去2000年曾达到3%外，整个德国经济五年来的发展实在令人堪忧：2001～2004年平均增长只有0.45%，2005年为0.9%，2003年竟然出现了联邦德国经济发展史上罕见的负增长。^[4]那么这样强劲的增长具体表现在哪里？

（1）2006年通过整治财政，国家收入大幅度增加，经常项目收支余额从2005年的1031亿欧元上升到1172亿欧元，支出则平稳提高，赤字大幅度下降，仅为373亿欧元，占国内生产总值的1.6%，近四年来首次降至马约规定的3%标准之下；2007年预计经常项目收支余额上升到1450亿欧元，国家财政会出现统一以来的首次结余，总额约为22亿欧元，占国内生产总值的0.1%，这在统一以来尚属首次。

（2）2006年和2007年国内生产总值的增长和景气状况明显高于潜力增长，而且2006年的国内生产总值增长还是在比2005年少两个工作日的前提下发生的，2007年国内生产总值增长则是在又少一个工作日的背景下出现的，否则增长均应再加上0.1个百分点。众所周知，国内生产总值的增长是增长要素和景气要素共同作用的结果，而所谓潜力增长则是指在现有设备正常开工率情况下的国内生产总值的长期发展状况，德国的数据为2%。也就是说，德国这两年来国内生产总值的增长是一种超常的增长。

（3）拉动经济增长的三要素，即投资、消费和出口全面上扬。2006年基本建设总投资提高了6.1%，其中设备投资提高8.3%，建筑投资提高4.3%，其他投资提高6.7%；2007年基本建设总投资预计提高5.5%，其中设备投资提高10.1%，建筑投资提高2.0%，其他投资提高4.7%。这都是德国统一以来从未有过的景象，尤其是建筑投资，1999年以来一直是负增长。

2006年私人消费增长了1.0%，国家消费增长了0.9%；2007年私人消费虽然预计下降0.1%，国家消费却可以增长1.8%，这也是多年未见的景象。2006年出口增长了12.5%，进口增长了11.2%，贸易顺差率为0.7%；2007预计出口增长7.8%，进口增长6.0%。即便对于连续四年保持世界出口冠军的德国来说，这也是罕见的。

令人瞩目的是，2006～2007年投资和消费这两项内需的增长竟然都超过了多年来苦苦支撑着德国经济局面的对外经济的增长，投资和消费共同成就了国内生产总值2.9%和2.6%的增长。其中2006年内需的增长贡献了1.8%，超过对外经贸增长的1.1%；2007年内需的增长预计将贡献1.4%，同样超过对外经贸的增长。

（4）2006年德国的就业人数增加了25.8万人，达到3908.8万人，提高了0.7%，特别是应缴纳社会保险金的就业人员有了增加。失业人数为448.7万，失业率从11.1%降为10.3%，下降了0.8个百分点。如果根据国际通用的统计标准，德国2006年的失业人数应为340万，减少46.4万人，失业率为8.1%；2007年德国的就业人数预计将增加67.2万人，达到3976万人，提高1.7%。失业人数为378万人，失业率降为8.7%，下降1.6个百分点。从2005年春天至今，德国的失业人数已经下降了130万，国内就业岗位的增加也是五年来的首次，因为按照德国的经济统计，凡国内生产总值的增长不超过2%，就不会带来就业岗位的增加。

（5）2006年物价继续保持稳定，其中消费物价上涨了1.8%，低于2.2%的欧盟平均值；2007年物价涨幅略大，消费物价预计上涨2.2%，超过欧洲央行规定的2%的高限，也超过2.1%的欧盟平均值，但仍低于3%的常规高限。可以说，2006年和2007年的德国经济仍然实现了软着陆。

（6）2006年国家总收入