| 出版时间:2012年11月 |
在过去的几十年里,新自由主义逐渐在全球泛滥,并导致了一系列后果。如果说在10年以前人们关于新自由主义是否促进了全球经济和社会发展还意见分歧的话,今天大家则普遍认为,正是新自由主义导致了这一轮的全球金融和经济危机。本文拟将从以下几个方面讨论新自由主义给世界经济社会带来的后果。
一 世界经济一体化加强,但经济增长减速,结构性矛盾尖锐
经济全球化是由资本在全球范围内攫取最大程度利润的本性驱动的。新自由主义主张解除对资本投资、商品和服务贸易等自由流动的限制,提倡贸易自由化、金融自由化,在一定程度上推动了经济全球化进程。随着各种投资和贸易限制的减少,跨国投资和贸易日益增加,世界经济一体化不断加强。根据世界银行提供的数据,按当年价格计算的全球外商直接投资净流入额在1970年只有104亿美元,1980年为545亿美元,到1990年则上升到2123亿美元,2000年达到1.6万亿美元,2007年更是达到2.35万亿美元,占当年全球生产总值的比重分别为0.5%、0.6%、1%、5%和4.2%。由于2008年全球金融危机的冲击,2010年下降到了1.33万亿美元(约为当年全球生产总值的2.1%)。[1]
跨国直接投资增加的一个重要原因是大量生产从工资水平较高(对资本来说意味着劳动力成本较高)的发达国家转移到工资水平较低的发展中国家。与之相应的不仅是世界贸易的绝对值急剧攀升,其占世界总产出(GDP)的份额也急剧上升。从图1中我们可以看到从1960年到2008年这一指标的变化情况。在1960年,世界贸易总额(进口和出口之和)只占总产出的24.2%,随后略有下降,再缓慢上升到1970年的27.8%,到1980年时也只有39.5%,之后由于拉美的债务危机等原因下降到1985年的35.6%,到1990年恢复到38.9%,2000年时上升到49.8%,2008年更是达到了59.2%。如此之高的国际贸易依存度意味着各国经济之间相互依赖的程度达到了前所未有的程度,也意味着世界经济中系统性风险升高。一旦某一个或几个贸易大国经济出现问题,其余国家和地区很难避免受到冲击。2008年以来的全球金融和经济危机的发展过程充分体现了这一问题的严重性。2009年,至少有95个国家经济陷入了衰退,其中有7个国家国内生产总值降低了10%以上,下降幅度最大的拉脱维亚达到18%。
图1 世界商品和服务进出口总额在世界总产出中的份额:1960~2008
虽然新自由主义经济学宣称在全球化中资源能够得到更优的配置,但是这似乎并未得到相关数据的支持;相反,一个公认的事实是自从新自由主义在全球泛滥以来,世界经济增长不是加快了而是减速了。在1973~1998年期间,世界经济的年均增长率比黄金时代(1950~1973)下降了接近40%,从4.91%下降到了3.01%。[2]从中可以看到,新自由主义时期的人均国内生产总值平均增长率与前一个时期(1951~1980)相比下降了一半。平均而言,发展中国家与经济合作组织国家之间的增长速度差距在后一个时期比前一个时期要大3倍还多。值得注意的是,进入21世纪以来,由于拉丁美洲以及俄罗斯等国开始纠正新自由主义政策,情况有所好转,到2008年全球经济危机爆发为止,只有15个国家(共190个国家)的人均国内生产总值比其2000年的水平还低。[3]但正如前面已经提到的,本轮危机使超过一半的国家在2009年陷入了衰退。
表1 战后两个时期的部分经济指标比较
究其原因,在新自由主义时期,金融资本在价值增值过程中的作用和重要性日益加强,发达资本主义国家占据主导地位的资本形态已由产业资本转变为金融资本。发达资本主义国家的垄断资本集团尤其是金融资本集团,在本国占据垄断地位后,以金融自由化为名将势力范围扩张到发展中国家,控制发展中国家经济、政治和意识形态,从而为自己获取更大程度的经济利益服务。但金融部门相对实体经济的独立膨胀达到一定程度后,必将导致经济体系的不稳定,一旦泡沫破灭发生危机,将影响整个世界经济。20世纪80年代后世界经济特别是美国经济的每一次短暂繁荣,无不与金融泡沫导致的财富效应的推动密切相关。而每次繁荣过后的危机又无不与金融泡沫的破裂所导致的财富效应的缩减密切相关,经济危机越来越频繁地以金融危机的形式爆发,从而导致世界经济增长减速。
世界经济在新自由主义时期不仅增长放缓,而且积累了越来越严重的结构性矛盾。在过去的几十年里,美国从日本、欧洲以