出版时间:2007年12月 |
近年来世界经济的一大显著特征是全球国际收支失衡。全球国际收支失衡集中表现为美国的经常账户赤字、亚洲发展中国家(尤其是中国)和石油输出国的经常账户盈余(参见表1)。
表1 主要国家经常账户差额占GDP的比例
从经常账户余额的相对水平来看,经常账户失衡按严重程度排序分别为中东国家、中国、美国、亚洲发展中国家、日本和欧元区国家。中东国家的经常账户盈余从2002年开始迅速上升,这应该归因于全球原油价格从2001年以来的一路飙升。在三大发达经济体中,美国存在显著的经常账户赤字、日本存在显著的经常账户盈余、欧元区的经常账户基本保持平衡。值得指出的是,虽然欧元区从总体上保持着经常账户平衡,但是欧元区内很多国家的经常账户也存在严重失衡。例如德国、荷兰、芬兰和卢森堡存在显著的经常账户盈余,而西班牙、希腊和葡萄牙则存在显著的经常账户赤字。考虑到中东欧国家目前存在显著的经常账户赤字(2005年占GDP的-5.2%),如果欧元区继续扩大,那么欧元区的经常账户失衡将会更加明显。
对于全球国际收支失衡的表现,各国的政策决策者和经济学家并没有太大的分歧。但是全球国际收支失衡究竟是由什么原因导致的?全球国际收支失衡是不可持续的,还是表现出一种新的国际合作体系?全球国际收支失衡对各国经济将带来哪些影响?哪些国家应该对国际收支失衡的调整承担主要责任,为了纠正全球国际收支失衡,应该采取哪些政策?最近几年,围绕这些问题的争论越来越多。本文试图对当前较有代表性的国际学术界观点进行一个梳理,并针对全球国际收支失衡对中国的影响进行评论。
一 全球国际收支失衡的原因
1.一个简单的分析框架
曼(Mann,2005)和弗格森(Ferguson,2005)等从3个角度概括了对国际收支经常项目的分析角度:一是国际交易即主要是从进出口的角度,一国经常项目差额(CA)主要受该国及其贸易伙伴经济增长快慢、汇率等相对价格因素的影响;二是从国民储蓄(NS)与投资(I)的关系,或国内产出与需求关系的角度,这是基于宏观层面的考查。经常项目顺差意味着国民储蓄大于投资,剩余储蓄为他国所用;同时,国内产出相对于内需过剩,多余产出用于出口。三是国内金融资产在国内外分布的角度,这是一个全球视角。如果国内金融市场不发达,可用于投资的金融工具有限,收益率低,则国内储蓄可能更多地投资于国外市场,表现为国外净资产(NFA)增加,相应地经常项目出现顺差。
上述关系可以简单的表示为:
CA=NS-I=ΔNFA; (1)
其中CA表示经常账户差额(出口—进口),NS表示一国的储蓄,I表示投资,ΔNFA表示国外净资产的变化。
一国外汇储备的变化可表示为:
ΔR=CA+CAP (2)
其中CAP表示资本账户的余额(包括直接投资和间接投资)。
奥布斯特费尔德(Obstfeld,2005)考虑全球经济作为一个整体是封闭经济,那么一国的巨大逆差必然对应着其他国家的巨大顺差,因而在考虑美国经常账户赤字形成的原因及调整方向时,还要考虑其他国家的经常账户顺差。如果将除美国之外的其他国家看做一个整体,则美国的经常账户赤字应为其他国家的经常账户盈余:
CA=-CA*=(S-I)=(I* -S*) (3)
(不带星号的变量表示美国,带星号的变量为世界其他国家)
任何影响着4个变量的因素都会对经常账户余额产生影响。艾
格林(Eichengreen,2006)用上述框架概括了4种对全球失衡解释的观点。
(1)美国储蓄率不足的观点:主要集中在美国的相对较低的国内储蓄率S,以及对国际储蓄率(S*)方面的分析,如罗戈夫(Rogoff,2003)等。
(2)新经济观点:主要解释了美国信息技术为基础的新经济大发展使得美国的投资I具有很强的吸引力,大量资本流入可以为赤字融资。如曼(1999)、库珀(Cooper,2004)。
(3)全球储蓄过剩的观点:指出了美国吸引了世界其他国家相对过剩的储蓄(S*)流入,并使得美国的利率相对较低,如伯南克(Bernanke,2005)和哈伯德(Hubbard,2005)等。
(4)中国(包括东亚)与美国相互依存的观点:指出东亚国家自1997~1998年金融危机以来,风险不断增加,这减少了包括投资在内的需求(I*减少),并增加了外汇储备的累积(主要是央行购买美国债券)。
2.对全球国际收支失衡不同原因的解释及评析
(1)美国的财政赤字。
美国财政赤字对经常账户赤字的影响早在2