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李 扬
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    河南省工业结构调整升级的重点产业选择

    作者:王世炎 朱启明 王学青 李鑫 出版时间:2014年03月
    摘要:

    为深入贯彻落实国家关于深化产业结构战略性调整的总体要求,研究确定今后一个时期河南产业结构战略性调整的总体思路、主攻方向、发展重点和政策措施,本文以产业生命周期理论为基础,并借鉴了日本学者金子京生在《战后日本的工业结构》中提出的“产业增长率和产业生命周期相结合进行产业成长性评价”的方法,对全省201个工业行业中类进行了比较分析,选择推进河南工业结构战略性调整升级的重点成长性产业与新兴产业。

    金融危机以来,河南省着力推动工业转型升级,煤炭、有色、黑色、纺织服装产业链延伸、附加值提高,装备制造、食品加工、建材、汽车产业稳定发展,电子信息、生物医药等新兴产业快速发展,工业结构调整取得了显著成效。但到2012年,全省有色、钢铁、化工、非金属、煤炭、电力、石油加工及炼焦等周期性特征明显的能源原材料工业比重仍然高达50.3%,而电子信息、生物医药等增长较快的产业总量过小。在当前市场需求不足、工业增速普遍回落的大环境下,能源原材料工业增速普遍较低,增速高的新兴产业又难以为工业增长提供有力支撑。顺应国际产业发展方向和演进规律,充分发挥区域比较优势,重点发展一批具有较高成长性、较强竞争力又在工业经济占一定比重的产业,将其尽快培育成保持工业稳定较快增长的支柱性产业,对进一步加快工业结构调整、打造河南工业“升级版”意义重大。

    一 成长性与新兴性产业选择标准

    成长性产业是指处于产业生命周期成长阶段的、伴随着技术创新、产业创新、企业创新、组织创新和市场需求不断扩大,在较长一段时期内具有较高增长率的产业,成长性产业具有成长性好、附加值高、竞争力强等特征。新兴产业是处于产业生命周期的萌芽阶段与成长阶段的、依托新技术的突破或既有的技术改进和创新而形成的产业,新兴产业具有成长性好、附加值高、资源消耗少等特征。因此,把成长性好、附加值高、竞争力强、资源消耗少作为成长性与新兴产业的选择标准。

    1.成长性好

    本文参考日本学者金子京生在《战后日本的工业结构》中提出的将产业增长率和产业生命周期相结合的方法,选用增加值增速来衡量工业中各个行业的增长率,用平面坐标体系的纵轴表示第一个时期工业的各个行业的年均增速,用横轴表示其在第二个时期的年均增速,并用这两个时期全省工业的平均增速将坐标系划分为四个象限。其中,第一象限的行业在两个阶段的平均增速均高于全省平均增速,符合成长性产业定义中“在较长的一段时期内具有较高增长率”的要求,因此可将其初步认定为成长性产业;第四象限的行业在第一阶段的平均增速低于全省平均增速,第二阶段高于全省平均增速,可将其初步认定为新兴产业。

    利用河南省十年来的工业各行业中类统计资料,可以计算出2003~2008年和2009~2012年这两个时期内河南工业及各行业中类的工业增加值平均增速。在2003~2008年,整个河南工业的增加值平均增速为22.4%,而超过这一平均增速的行业有:塑料人造革及合成革制造业、稀有稀土金属冶炼业、蔬菜、水果和坚果加工业等112个行业中类。从2009~2012年的情况来看,整个河南工业的增加值平均增速为16.9%,而超过这一平均增速的行业有通信设备制造业、体育用品制造业、专用仪器仪表制造业等123个行业中类。

    据此,我们可以利用工业各行业中类在2003~2008年和2009~2012年的年均增速绘出一个坐标图(见图1),其纵轴表示2003~2008年河南工业各行业中类的年均增速,横轴表示其在2009~2012年的年均增速,黑点表示具体的行业。

    图1 河南工业各行业中类增速

    从图1可以看出,位于第一象限,即在2003~2008年以及2009~2012年这两个时期增加值平均增速均高于全省工业增速的有:稀有稀土金属冶炼业、工艺美术品制造业等83个行业中类,可初步认定为河南的成长性产业;位于第四象限,即在2003~2008年低于全省工业平均增速、而在2009~2012年高于全省工业平均增速的有:通信设备制造业、电子元件制造业等41个行业中类,可初步认定为河南的新兴产业。

    2.附加值高

    本文采用工业增加值率来衡量附加值。工业增加值率指的是工业增加值占工业总产出的比重。成长性产业由于市场前景良好,投资于此行业的厂商数量快速增加,产品也逐步从萌芽时期的单一、低质,向多样、优质方向发展,具有较高的产品附加值。新兴产业一般具有大量的核心技术和知识产权,具有较强的增值能力,更容易获得超额利润,增加值率也更高。利用河南省工业各行业中类统计资料可以计算出各行业的增加值率,并以是否大于2012年全省平均水平为标准,筛选出船舶及相关装置制造、有色金属铸造等120个行业中类。

    3.竞争力强

    本文采用区位商来衡量行业竞争力。区位商是指一个地区特定部门的产值在地区工业总产值中所占的比重与全国该部门产值在全