2012年9月1日，北京数字学校正式开学。这是北京市政府为推动基础教育均衡发展，满足广大市民对优质教育资源的需求而实施的惠举。根据《北京市中小学建设三年行动计划（2012～2014年）》总体目标，2013年“北京数字学校”开发模块化高中课程2000节，完成20%义务教育阶段课程资源的更新。截至2013年5月，北京数字学校的注册用户已有120万。^[1]北京市基础教育信息化的迅速发展加剧了我们深入思考基础教育信息化问题的紧迫性。

一 北京市基础教育信息化的发展历程

1.信息化在基础教育发展中的作用

近20年来，伴随着第三次科技革命，世界范围内的信息化水平都得到了大幅度提高。1993年，美国政府宣布实施一项名为“国家信息基础设施”（National Information Infrastructure，NII）的高科技计划，计划用20年时间建设信息高速公路，为美国经济和社会发展提供支撑。包括在企业、研究机构和大学之间进行计算机信息交换以及将一线科研人员的讲演和学校里的授课发展为辅助教学等。教育信息化正是在计算机技术飞速发展，以美国为首的西方国家开始重视信息基础设施建设的大背景下应运而生。《教育信息化十年发展规划》指出，“全民教育、优质教育、个性化学习和终身学习已成为信息时代教育发展的重要特征”，基础教育阶段是培养终身学习习惯的最重要阶段，将信息化融入基础教育发展具有重要的战略意义。

2.国家和北京基础教育信息化的部署

2010年6月，中共中央政治局审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》。2012年3月13日，教育部颁布了《教育信息化十年发展规划（2011～2020年）》，明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须给予高度重视。”并明确了发展任务：缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享。分别从缩小数字化差距、推进信息技术与教学融合、培养学生信息化环境下的学习能力三个方面来重点促进基础教育信息化的发展。

北京市2011年起推出了《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》，对教育信息化做出了部署。2012年2月6日印发了《北京市“十二五”时期教育改革和发展规划》，从优化教育信息化基础环境、促进信息技术与教育教学的深层次融合和推进教育管理信息化三个方面实现国家以及北京市的教育发展目标。

3.北京市基础教育信息化的发展历程

北京市1999年将教育信息化建设确定为跨世纪重点建设工程，基础教育信息化工作全国领先。2003年秋季开学起，所有城镇地区小学和农村完小以上小学全部开设信息技术必修课。2012年，启动基础教育云建设，提供“泛在学习”服务，整体推进区域教育信息化。十多年来，北京市出台了多项推动基础教育信息化的政策，包括《北京市教育系统电子政务（校务）建设行动计划》、《北京市中小学信息化工作行动计划（2008～2010年）》以及《北京市学前教育信息化行动计划（2008～2010年）》等。进入“十二五”以来，又推出了《北京市“十二五”时期教育改革和发展规划》以及《北京市中小学建设三年行动计划（2012～2014年）》。

二 北京基础教育信息化发展现状

本文将从信息化基础设施建设概况、信息技术与教学的整合以及教师队伍建设和软硬件资源的区域化特点三个方面来考察北京市基础教育信息化发展现状。

1.北京市基础教育信息化发展的现状及特征

（1）基础教育信息化基础设施建设完善

北京市教育委员会发布的《开放的首都教育，世界的智慧北京》报告，显示：“基本建成由市级骨干网、区县区域网和校园网三级网络构成的北京教育信息网，铺设光纤5000芯公里，16个区县及燕山都建成区域网络中心，均与北京教育信息网实现高速互联，互联带宽不低于千兆，部分区县达到万兆，实现了与中国网通、中国电信、中国教育科研网、首信平台等网络的高速互联，布局调整保留的中小学全部建成校园网，网络节点进入每一间教室，全市中小学拥有计算机22万台，学生平均每10人拥有一台计算机，专任教师平均每两人拥有一台计算机，高标准完成‘校校通’工程。”^[2]可见，整体来看，北京的基础教育信息化发展态势良好。

（2）信息技术与教学整合不断深入

根据报告，“截止到2011年12月底，北京教育资源网（北京市中小学资源平台）已拥有条目类资源687491条，服务频道18个，资源总数近450万条。注册用户超过48万人，中小学