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李 扬
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李培林
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    中医药产业化及对其衍生行业的影响

    作者:范妙璇 耿向楠 吴巍 出版时间:2014年03月
    摘要:

    中医药产业在我国的医药产业中发挥着越来越重要的作用,正在逐步走向国际化,同时与之相关的衍生行业也有了很大发展。本报告介绍了中医医疗行业、中药材行业和中成药行业的产业化进程,以及中医药国际化的进展状况,同时描述了中医药对其衍生行业的重要影响。

    Abstract:

    In China,TCM industry plays a more and more important role in medicine industry of china,and more and more international. At the same time,the related derivatives industries also have significant development. This section describes traditional Chinese medical industry,Chinese herbal medicine industry and TCM patent prescription,also the progress of internationalization of TCM,and then describes the significant impact on derivatives industries by TCM industry.

    一 中医药的产业化趋势

    (一)中医药产业化的必然

    中医药的发展繁荣需要产业化。[1]中医药是中华民族文化的精华和瑰宝,也是我国医疗卫生事业的重要组成部分。全国都在积极探索和实践着中医药的产业化,有的把中医药作为突出产业来发展;有的把其列入了地方经济的发展规划;有的立足健康产业,结合旅游产业发展,建设中医理疗康复中心和中医药预防保健服务机构等。

    同时,许多国外相关行业早已发现我国巨大的医疗保健市场潜力,力图利用西方的医疗理论和价值观占领国内保健市场,因此发展壮大我国中医药民族医药产业,提高产业总体实力,转变服务理念势在必行。我国的中医药行业目前刚刚摆脱计划经济的模式,有关中医保健业发展规模小,竞争力不足,服务水平低,一些不良品种或者夸大品种功能的产品给行业带来了很多负面影响,影响整个行业的发展。整个中医医疗行业无论在产业规模结构、经营管理和市场竞争经验上,还是在服务理念、社会化和产业化的程度上,与发达国家相比都有相当大的差距。

    为此,中医药事业振兴和发展不应该只是消耗国家资源,而应该以“集医疗、保健、康复、医药、营养、健康教育于一体”的中医药产业为支撑。应尽快将中医药医疗保健服务推向市场,加大竞争机制是中医药产业化的必经之路。应充分利用财政、金融、行政、立法等政策来引导中医药产业的发展方向,实现对中医药产业的指导和调节。通过以中医药思想为指导组建新的医疗机构、医药集团,培养规模大、效益好、有核心竞争力、高贡献率的支柱产业的中医药集团,并逐步形成与国际接轨的中医药产业主体,应对国际竞争和推进中医药国际化。

    由于中医药产业渗透于第一、第二、第三产业,其发展壮大会产生巨大的经济效益,全国不少地方政府近年来先后推出了诸多地区的《中医药产业发展规划和指导意见》,有的地方直接引入了“现代中医药产业”概念,推出了他们自己的“现代中医药产业发展规划”,并掀起了“现代中医药产业园”建设和发展热潮。此外,中医药事业的发展也为中医药产业现代化发展,提供了基础和发展动力。

    (二)中医药产业化的需求

    产业化是现代社会生产的基本方式,它有规模化、标准化和规范化的特点。要实现产业化,是一个复杂的系统工程。要规模化,必须营造一个大市场,必须有现代生产技术的支持,必须有先进管理体制的调控;实现标准化需要专业的理论指导、方法保障和认证机制;规范化则要求保护知识产权、激励创新,优化产权结构、加强企业治理,完善质量标准并制定有效标准防止掺假造假的发生。中医药产业化是中医药现代化基本标志的前提,它的实现将使中医药转变为真正的现代医药体系,而传统的中医药需要现代的思路和理念,与中医药产业化是相互促进的。

    1.规模化

    规模化是产业化最表面的现象和最基本的特征。[2]它有两方面的含义:其一,有普遍的社会需求,市场总容量巨大;其二,生产企业能够进行大规模生产与营销,生产成本低、质量稳定的、有强竞争力品牌的产品。中医药产业规模化要注意以下几点。

    (1)市场发展培育。

    中医药产品主要包括中药及保健食品和诊疗器械两大种类,以中药及保健食品所占比重为大。对人类保健行为产生最重要影响的因素有两个,一是实际发生功效,二是心理所带来的感受。因此提高产品功效是最根本的解决方案,这不仅要求企业生产出优质产品,而且要求建立以中医药理论为基础的临床实践及正确使用。除此之外,心理感受也很重要,从正面正确宣传中医药,并树立中医药现代良好形象,同时方便消费者使用,使之适合人民群众的心理需求和生活方式。中西方医药的区别并不是简单的在于现代模式与传统模式,而主要是对生命、健康、疾病的认识不同,导致的处理方法差异。西方医药并不是生来就“现代化”,中医药也不可能永远“古老传统”。它们源于不同的文化氛围和社会环境,目前正在互动和融合,终将有一个现代化中医药的新医学系统。在这种大环境下,需要向公众进行合理的科普宣传,使得公众得以作出科学的选择。科普宣传必须要从多方面、多层次入手,可以从学校、企业、科学协会公众媒体以及政府机构等方面灵活进行,必要时可提出特别法案。

    目前人们对中医药的需求呈增长趋势,