20世纪90年代以来，发达国家的文化产业经历了长足的发展。在发达国家，保险行业已经渗透到文化产业的多个领域，且任何一个文化产业项目也都是保险先行。许多保险公司都推出了针对各类演出、影视制作、会展及艺术品等文化行业的专门险种，并为文化产业提供了多环节的风险管理服务。纵观这些国家的发展经验，我们可以看到保险行业与文化产业的紧密结合对国民经济的增长发挥了重要作用，保险行业的介入为文化产业的发展铺平了道路，可以促进文化企业的组织形式更规范、企业生产流程更完善。反过来，文化企业也能为保险行业带来更多收益，拓宽了保险机构的业务覆盖范围。

一 文化产业保险的由来

人类社会从一开始就面临着各种自然灾害和意外事故的侵扰，为了谋求安定的生活和经济的发展，在与大自然抗争的过程中，人们就萌生了对付灾害事故的保险思想和原始形态的保险方法。保险是一种以经济保障为基础的金融制度安排。通过建立经济合同的方式确定保险关系，是集合多数单位或个人的风险，合理计收分摊金，由此对特定的灾害事故造成的经济损失或人身伤亡提供资金保障的一种经济形式。

（一）文化产业保险产生的原因

文化产业是高投资、高风险、高收益行业，在该行业发展的过程中难以避免各种风险。为了解决这些问题，各国政府和保险公司开始研究制定防范此类风险的措施和办法，文化产业保险由此而来。

保险公司能为文化企业提供多层次的保障服务，通过创新保险产品和管理服务，在介入事故处理和参与文化企业公司治理的过程中有效地分散文化项目的运作风险，减轻风险发生后文化企业的损失。此外，资金问题一直是文化产业发展的瓶颈，也在一定程度上影响着文化产业的长足发展。文化产业保险具有信用增级的功能。保险公司通过业务的创新与拓展，与商业银行、担保机构合作，能为文化企业提供一揽子金融服务，从而间接地降低了其他金融机构的授信风险，弥补了文化企业信用的不足，增强了文化企业的融资能力。实际上，无论是对资本进入文化产业的保障抑或是文化产业平稳健康发展的要求，保险对文化产业发展的意义都非同寻常。可以说，一旦有保险公司进行投保，其他金融机构的风险就会大大降低，投资者对于文化项目投资的信心就会增加。

（二）文化产业的风险分析

风险是客观存在的。如知识产权侵权风险以及重要岗位工作人员的跳槽、伤残和死亡的风险，动漫、影视等产品巨额投资失败的风险，以及政策风险等。文化产业的风险是由其自身特点决定的，按照风险诱发原因可以分为外部风险和内部风险。外部风险主要有自然风险、市场风险、社会风险、政策风险，内部风险主要有技术风险、知识产权风险、道德风险等。因此，加大文化产业发展的风险管理，增强有效规避风险的能力，在损失事故发生前预防损失、损失事故发生时减轻损失、损失事故发生后弥补损失。

二 我国文化产业保险的发展现状

国外文化产业保险所涉及的行业主要有电影业、文化艺术品行业、会展行业、演出行业等，其保险覆盖范围广、保险责任全面、保费设计合理、相关法律制度更为明确和细化，这些做法和经验值得借鉴。保险介入文化产业得到了我国政府的大力支持，制定了一系列的措施加大了对文化产业保险的支持力度。

（一）政府支持文化产业保险的举措

2009年9月国务院发布的《文化产业振兴规划》提出，全面支持文化产业的发展，鼓励银行等金融机构加大对文化企业的金融支持力度。鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展及文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。

金融业支持文化产业发展的具体政策是2010年4月由中国人民银行、中宣部、财政部、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会等九部委联合制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。该意见提出，要加大保险业对文化产业发展的支持力度，积极培育和开发文化产业保险市场，进一步加强和完善保险服务，推动保险产品和服务方式创新。

保险业支持文化产业发展的具体政策是2010年12月由保监会、文化部联合发布的《关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知》。该通知细化了保险业支持文化产业的政策措施，明确指出要从积极培育和发展文化产业保险市场，开发服务于文化产业的保险产品，提升