近几年来，全省新闻出版系统紧紧围绕全省工作大局，深化改革，加快发展，开拓创新，团结奋斗，呈现良好发展态势。总的来看，体制机制改革取得重大突破，舆论引导和主题出版有声有色，重点工作和重大项目进展卓有成效，精品生产、出版总量再创佳绩，“三秦书月”活动异彩纷呈，为建设“三强、一富、一美”西部强省作出了应有贡献。当前，要在取得成绩的基础上，理思路、抓重点、强举措，加快推进新闻出版强省建设。

一 充分发挥“主阵地、排头兵、主力军”的重要作用

新闻出版业本身就是一种文化，而且是各类文化的交汇点，处于文化的核心层。要建设文化强省、强国，关键是要建设新闻出版强省、强国。在一定意义上说，新闻出版强省、强国建成了，文化强省、强国的目标也就实现了。正因为如此，省委、省政府和相关部门要给陕西新闻出版业更多的关爱、关心和关照，以高度的文化自觉，坚定的文化自信，清醒的文化自强，明确任务，凝聚共识，落实担当，加快推进陕西新闻出版强省建设，为使陕西实现“三强、一富、一美”的西部强省和“同步、够格”全面建成小康社会作出更大贡献。

首先，新闻出版业要继续巩固思想文化的主阵地。党的十八大报告深刻阐述了加强文化建设的重要性和紧迫性，明确提出了建设文化强国的大政方针和目标要求，深刻论述了社会主义核心价值体系建设的重要意义和战略构想。其中，新闻出版业肩负的任务艰巨而豪迈。在建设文化强省、强国中处于领先地位的，是马克思主义的理论指导，是鲜明的意识形态属性，是科学的世界观，是先进的思想道德。它们既决定着新闻出版业的根本性质和作用，也决定着先进文化的根本性质和作用。新闻出版业要继续巩固和发挥主阵地的作用，一要高举中国特色社会主义旗帜，通过思想引领和舆论引导，为中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。二要与党和国家的事业同命运共呼吸，促进思想解放、改革开放、科学发展、社会稳定和文明进步。三要促进社会主义核心价值体系战略构想的贯彻落实，宣传共同理想，传播科学真理，凝聚民族力量，弘扬时代精神，用“核心价值体系”导引多元、多样、多变的社会意识，巩固马克思主义的主导地位。

其次，新闻出版业要继续当好文化体制改革的排头兵。文化体制改革是一项复杂的系统工程，既涉及我国的政治制度、文化体制，又涉及产业发展、社会服务；既要解放思想、积极探索、大胆创新，又要统筹谋划、精心部署、稳步推进。新闻出版业的体制改革，是文化体制改革的重头戏，要率先进行，当好排头兵。一是要以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性出版单位改革，培育市场主体，增强市场活力。二是要扎实推进时政类报刊改革，加快转企改制步伐，适时启动非法人报刊编辑部体制和学术期刊改革。三是要积极推动陕西出版传媒集团尽快上市，支持陕西新华发行集团股份制改造，实现投资主体多元化，加快推动新闻出版的优势资源向优势企业聚集，打造出版传媒的“航空母舰”。四是要积极引导非公有制企业发展，支持民营资本依法、有序参与各项出版经营活动。总之，文化强省建设的关键是新闻出版，新闻出版强省建设的关键是发展，健康快速发展的关键是改革。不断深化改革，是陕西新闻出版进一步创新体制，转换机制，面向读者和市场，强筋骨壮实力，当好全省文化体制改革的排头兵。

最后，新闻出版业要继续成为文化产业发展的主力军。随着国民经济持续、快速发展，文化产业在国民经济中的地位迅速提高。加快发展文化产业，是满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化权益的重要内容，是推动全省协调可持续发展、转变发展方式的重要途径，也是提高国家文化软实力、增强华夏文化竞争力的重要举措。在文化产业中，新闻出版业、广播影视音像业、信息服务业、文化娱乐业是支柱产业，新闻出版业大体上占据文化产业的半壁江山。新闻出版业要快速发展，一是要克服自身滚动发展的弊端，积极引导社会资本有序进入新闻出版行业，拓宽投融资渠道，为实现跨越式发展注入强大动力。二是要与现代科技高度融合，使纸质图书出版与数字化出版相得益彰，丰富出版物的表现力，增强出版物的传播力，提高出版物的市场占有率。三是要促进出版业向优质高效转移