一 商务运行概况

（一）招商引资

利用外资：完成年计划的102.45%，同比增长13.73%，总量在全省排名第四，增幅在全省排名第四；其中现汇进资9744万美元，同比下降26.69%，总量在全省排名第七，增幅在全省排名第八，现汇比重14.43%。2013年1～8月，上饶市共新批外商投资企业56家，实际进资49705万美元，同比增长2.47%，完成年计划的66.27%，总量在全省排名第五，增幅在全省排名第九；其中现汇进资1944.27万美元，同比下降72.08%，完成年计划的10.37%，总量在全省排名第八，增幅在全省排名第九，现汇比重3.91%。

利用省外资金：2013年1～8月，全市新引进省外5000万元以上项目215个，实际进资256.98亿元，完成年计划的72.8%，同比增长27.1%，总量在全省排名第五，增幅在全省排名第三；其中省外亿元以上项目125个，实际进资180.41亿元，完成年计划的71.99%，同比增长27.05%。

（二）对外贸易

2013年1～8月，全市进出口229825万美元，同比增长36%，进出口总量在全省排名第五，增幅在全省排名第二；其中出口223740万美元，同比增长37%，完成年计划的77%，总量在全省排名第四，增幅在全省排名第三；进口6085.4万美元，同比增长4%。

（三）消费市场

2013年上半年，全市社会消费品零售总额完成213.1亿元，同比增长13.9%，完成年计划的43%，总量全省第三，增幅全省第一。其中，限额以上社会零售总额56.76亿元，同比增长23.37%，总量全省第四，增幅全省第一，完成年计划的48.7%。

（四）对外经济合作

2013年1～8月，全市新增“走出去”企业5家，新增对外直接投资额199.6万美元，在全省排名第五位。

二 近年来商务工作的基本做法

1.开放型经济

（1）坚持招商引资“一号工程”，保持常年“高温”状态

一是市委、市政府高度重视开放型经济发展。2010年市委、市政府出台了《关于进一步加强招商引资工作的十项措施》（饶办发〔2010〕12号），之后，每年全市开放型经济工作年度目标和考评奖励方法，都以市委办、市政府办文件印发；每年年初，以市委、市政府名义召开全市开放型经济工作会议；以市委、市政府名义表彰全市开放型经济工作先进单位。（省里由省政府办公厅下文，在每年年初全省开放型经济工作会议上布置，年终以省政府名义表彰。）

二是坚持了“四个一”开放型经济工作推进机制。每个月召开一次全市扩大开放调度会议，既调度开放型经济三大主要指标的运行情况，进行优劣分析比较，又采取“三看”方式（洽谈项目看报表、签约项目看合同文本、开工项目看现场照片），调度重大项目进展情况，协调解决重大项目在推进过程中遇到的困难和问题（原副市长朱民安同志分管期间，改为每季度一次调度会）；每季度在发达地区举办一次全市性招商活动，扎实打好招商引资的“阵地战”，以签约项目检验各地的招商成果，推动对国际和沿海地区的产业承接；每半年开展一次“招商引资项目大展台”活动，将“12＋2”招商引资开工项目在《上饶日报》上公示，接受社会各界监督，推动各地招商成果迅速转化；每年对全市各地开放型经济运行情况进行一次综合考评。为进一步弘扬真招商、实招商的作风，我们逐年完善考评做法，2011年年初，组织“12+2”分管领导、商务局长，实地巡查了2010年度各地所有5000万元以上内资项目，现场署名打分、评出先进；2012年年初的集中实地巡查，改为巡查2011年度各地所有亿元以上内资项目和5000万元的内资“亮点”项目；2013年年初的集中实地巡查，进一步优化为巡查2012年度各地所有亿元以上内资项目和1000万美元以上外资项目，更加真实地展示了各地招商的业绩。

三是认真组织系列重大招商活动。一方面，积极组团参加商务部、省政府每年举办或主导的重大招商活动，包括“江西（香港）招商活动周”、厦门“九·八”会、赣台会、中博会、泛珠会等；另一方面，自主举办每季度一次的招商引资“阵地战”。2011年以来，先后自主举办了上饶鄱阳湖生态经济区（厦门）项目推介会、上饶鄱阳湖生态经济区（香港）项目对接会、投资上饶（广东）项目对接会、投资上饶（宁波）项目推介会，以及央企走进鄱阳湖生态经济区（上饶）项目恳谈会等活动。

（2）积极开展商会招商，大力推动饶商回归创业

为充分发挥上饶籍在外企业家人数多、质量高的优势，积极指导组建外地上饶商会，推动饶商回归创业。

一是积极指导上饶籍在外企业