一 主要措施

（一）围绕创新创业，做大工业经济强实力

抓平台建设。近年来，上饶县每年投入2亿元用于茶亭工业园基础设施建设，主干路网已经形成，自来水厂实现供水，企业服务中心投入使用，110千伏输变电工程基本完工，污水处理厂、垃圾中转站加快建设，园区功能配套更加完善，建成区面积达到5平方公里；再生资源循环经济产业园控制性详规通过专家评审，主干道华兴路完成道路施工图设计；累计签约入园项目46个，已投产项目6个，开工建设项目9个。2012年，园区实现主营业务收入58亿元、税收3.5亿元；2013年上半年，实现主营业务收入40亿元、税收2亿元。抓企业发展，出台了《关于鼓励支持工业企业加快转型发展的实施意见》《全力支持茶亭工业园做大做强实施意见》《关于印发上饶县入园工业企业收费“一单清”目录的通知》等一系列优惠政策，制定了《上饶县重大项目协调推进工作机制》《上饶县重点工业企业和重大工业项目协调推进工作机制》《上饶县重大招商项目协调推进工作机制》《上饶县银企项目融资对接协调推进工作机制》《上饶县用地报批部门联动机制》等7个机制文件，及时召开政银企座谈会跟踪服务，有效提振了企业家的信心。目前，我县主营业务收入过亿元企业达到27家。抓产业集聚，紧紧围绕“铜”这一特色产业，着力做大做强做精贵金属产业链，全力打造从上游原料（上饶再生资源循环经济产业园）—20万吨粗铜—20万吨电解铜—10万吨铜杆铜棒—10万吨铜铝漆包线及铜线应用企业布局。目前，茶亭工业产业园已初步形成400亿元产能、上下游配套的完整铜产业链。2012年全县有色金属和新能源产业实现产值382亿元，实现产值占工业比重达90%以上。大力开展产业招商、驻点招商，成功引进了投资10亿元的富春江电缆项目，成功申报全国第三批再生资源回收利用体系试点城市实施主体单位。2012年以来新签约引进亿元以上工业项目23个，完成外贸进出口1.96亿美元，实际利用外资1.1亿美元。

（二）围绕调优调特，夯实“三农”基础增内力

（1）以城镇化改造农村。深入实施“六改四普及”工程，扎实推进新农村建设，涌现了煌固镇沿坂村、枫岭头镇丁家村、茶亭镇下裴村等一批新农村示范点，煌固镇沿坂村成为2012年全省新农村建设现场会观摩点；深入实施“森林城乡、绿色通道”工程建设，2012年以来完成植树造林7.55万亩。以产业化提升农业。大力实施“北油南蜜中茶”工程，全力抓好油茶、蜜蜂产业；成功获批省级现代农业示范区，扎实推进尊桥国家级标准化示范茶园建设、皂头国家级现代农业示范园申报等工作。加大农业龙头企业扶持力度，增强龙头企业带动农民致富的能力。截至目前，全县农业企业达到345家，其中市级以上农业龙头企业61家。（2）以一体化富裕农民。大力发展毛竹、蔬菜、杨梅、早梨等特色产业，重点打造“一村一品”“一乡一业”示范点；鼓励发展来料加工产业，发展经纪人120余人，带动从业人员6000余人，实现以产业带动农民增收。集中捆绑扶贫、农业、就业等方面资金，加强农业科技培训，鼓励农民进城镇创业、就业，实现以就业促进农民增收。2012年以来开展农技培训2.4万人次，新增转移农村劳动力2.3万余人。

（三）围绕扮靓扮美，加快城市建设添魅力

（1）新城区建设加快推进。城南新区一批基础设施和功能性项目有序启动，三江导排渠完工并投入使用，城南大道建成通车，江南大道、三江导排渠绿化亮化、海纳钢材市场、上饶国际商业城、总部经济服务基地、城南城市文化公园等项目扎实推进，“信江一号”城市综合体、农产品批发市场规划启动。城北新区一批民生工程和行政服务项目稳步实施，县中医院整体搬迁工程、国防指挥大楼、党校整体搬迁工程等项目基本建成，城北城市综合体启动建设，城北新区初步形成。（2）老城区建设扎实推进。槠溪湿地生态公园正在申报国家级湿地公园；自来水、污水处理、垃圾处理与市中心城区对接步伐加快，城市西出口综合整治深入实施，县城停车位年度经营权依法依规推向市场运作；县五小新建、县医院扩建、民防应急救援指挥中心、文化艺术中心等功能项目竣工使用；杨惟义纪念馆、昆虫博物馆免费对外开放；县中西路、东升路北段改造、进修学校支路改造等道路工程竣工通车；原党校以北规划支路、农业服务中