一 婺源发展定位的意义

发展定位是引领发展的核心，决定一个地方的发展取向和发展模式。找准婺源发展定位，对于婺源理清发展思路、转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲，推动经济社会发展的历史性跨越具有重要意义。

“一个最美、两个第一”的发展战略符合婺源实际，顺应发展潮流，契合时代需求，是推进生态文明建设，优化产业结构的生动实践；是提升资源禀赋，将潜在资源优势转化为现实发展优势的正确选择；是发挥比较优势，推进特色产业，实现富民强县的必由之路。

二 婺源发展定位的原则

（一）保护优先原则

坚持“在保护中发展、在发展中保护”的基本思路，保护好婺源独具特色而又不可复制的生态环境和文化资源，永保“中国最美乡村、世界文化生态大公园”的核心竞争力和比较优势。

（二）规划引领原则

以规划引领项目，高度重视规划前的创意策划与定位，注重规划的执行落实，保护好生态文化与田园风光格调，维护好我县显山露水的乡村田园风貌。

（三）分步实施原则

根据县域总体规划和功能区划分，通盘筹划、合理安排，整合资源，分期、分批、分步骤实施，力求以最少的投入、最短的时间，取得最大的效果。

（四）富民强县原则

注重产业融合，以旅游大发展带动产业大提升，推动第一、二、三产业融合发展，让旅游关联产业的财税支撑效应迅速放大，让更多的群众在旅游创业、就业中实现增收致富，达到强县与富民的统一。

（五）又好又快原则

既要有敢为人先、敢于担当的胆识，敢于跳起来摘桃子，也要尊重客观规律，注重科学决策和可操作性，把握好行动节奏和行动方法，快速而扎实地推进整个行动进程。

三 婺源发展定位的基本内容和目标

（一）婺源发展定位

婺源发展定位的表述为：“一个最美、两个第一”，即“建设中国最美乡村”“打造中国旅游第一县”“打造中国有机茶第一县”。

（二）建设中国最美乡村的目标

围绕“建设中国最美乡村”的战略目标，综合考虑各地不同的资源禀赋、区位条件和经济社会发展水平，按照“重点培育、分类实施、全面推进”的要求，坚持规划先行，紧扣“城乡环境、产业发展、精神文明”三大重点，逐步把婺源的乡村打造成为“村村秀美、家家富美、处处和美、人人淳美”的“中国最美乡村”。

村村秀美：通过自然人文环境的生态化保护和人居环境的功能化升级改造，实现农村整体规划的更和谐、生产生活基础设施改造的高品位、村落环境整治水平的再提升，为婺源农民和广大游客提供舒适优美的生产生活环境。

家家富美：通过农村产业特色化发展和农民就业渠道多元化，实现地方特色产业做大做强、农民收入快速增长、农村经济的可持续发展，为婺源农民提供增收致富的发展环境。

处处和美：通过农村村级公共活动和文化娱乐场所的规范化建设和社会保障的无缝化整合，实现城乡统筹服务的一体化、党的建设科学化、农村社保体系健全化，为婺源农民提供安定有序和谐的社会环境。

人人淳美：通过农村乡土文化个性化展示和农民素质现代化培育，增强农民的自治意识和民主管理意识，实现地方传统文化的保护与传承、农村精神文明的长期繁荣、农民生活幸福感的不断提高，为婺源农民提供丰富充实的人文环境。

（三）打造中国旅游第一县的目标

通过8年的努力，力争把婺源打造成旅游产业体系健全，旅游综合实力位居全国首位，关联产业融合度高度发达的中国旅游第一县。具体表现在产业融合、旅游景区、旅游服务、旅游文化、旅游品牌、旅游富民“六个第一”。

产业融合第一：旅游主要经济指标达到全国第一；以旅游为核心的第一、二、三产业融合度达到国内领先水平，旅游关联产业对财政贡献率达50%以上。

旅游景区第一：成为国内4A、5A级旅游景区（度假区）数量最多，景区（度假区）的品质、知名度和游客吸引力位居全国前列。

旅游服务第一：旅游软硬件环境全面优化，旅游配套功能健全，旅游产品体系不断丰富，成为国内乡村旅游标准的典范引领和国内一流度假休闲产品的组合体。

旅游文化第一：立足文化资源优势，彰显地域文化特色，推动旅游产业与文化产业深度融合，力争打造中国最具吸引力的特色旅游文化。

旅游品牌第一：创成一批影响力大的国字号品牌，使“中国最美乡村”品牌知名度和美誉度不断提升，成为国内