人才资源是科学发展的第一资源，而博士人才作为高层次人才重要组成部分则是整个人才队伍的中坚力量。长期以来，贵州坚持以科学发展观为指导，认真落实中央部署和要求，立足省情实际，积极实施人才强省战略，着力推进人才工作超常规发展。特别是近年来，贵州全面贯彻落实党的十八大和国发2号文件精神，以高层次人才为核心，出台了一系列人才培养、引进、使用和留住的政策措施，优化人才创新创业环境，实施高端引领、筑巢引凤，努力建设高素质人才队伍，有效地促进了博士人才队伍发展。

一 贵州博士人才队伍基本现状

（一）人才总量不断增加

2004年贵州人才工作会议后，随着发展战略不断调整，经济社会持续快速发展，为加速人才开发创造了有利条件。通过加强培养和引进，特别是引进紧缺急需人才，贵州高层次人才不断增加，博士人才稳步增长。截至2012年底，高层次人才7.77万人，占人力资源总量的2.7%；其中，博士人才2398人，占高层次人才的3.1%。与2005年相比，博士人才净增1921人，增长3.03倍。全省初步建立起一支数量不断增长、实力不断增强、业绩比较突出的博士人才队伍。这些博士人才在贵州扎实工作、干事创业，已成为推动经济社会发展的中坚力量，为贵州跨越发展、后发赶超提供了强有力的人才保障和智力支持。

（二）人才开发投入不断增长

实施人才强省战略以来，贵州注意根据财力和预算要求，着力加强高层次人才和博士人才队伍建设经费的统筹安排和保障。一是建立人才队伍建设专项资金。如设立“优秀科技教育人才省长资金”“高层次人才科研条件特助经费”“优秀青年人才专项资金”等人才培养资金。“十一五”期间，省财政每年安排资金3810万元。二是实施“筑巢引凤”工程。如修建“博士楼”，由省财政投入，先后在贵州大学、贵州师范大学等高校和科研单位建设博士楼，努力改善部分高层次人才住房条件。三是对高层次人才发放岗位津贴。从2012年开始，由省财政设立引进高层次创新创业领军人才资金，在原有投入的基础上，每年新增投入2000万元专项经费。通过不断加大投入，有效改善了高层次人才工作和生活条件，形成了有利于博士人才干事创业、实现自身价值的发展环境。

（三）人才载体平台逐步加强

为促进博士人才培养和引进，近年来贵州切实加强人才载体平台建设。截至2012年底，全省建立博士后科研流动（工作）站23个，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐渐增强。同时，围绕重点产业和重大项目、重点学科建设的实际需要，积极调整和设置高校相关专业，扩大博士招生规模，切实加强博士培养。全省有普通高等学校49所、在校学生38.38万人，研究生1.33万人；设立博士授予点一级学科9个、二级学科4个，在校博士生307人。另外，全省还建成国家级、省级示范生产力促进中心97个三批共45个省级人才基地；拥有院士专家工作站30个，国家级人才载体平台21个，省级人才载体平台661个，形成了一批创新能力较强的科研机构。从而为全省博士人才创新创业提供了较好的载体和平台。

（四）人才流失得到有效遏制

近年来，贵州按照不求所有、但求所用的思路，突出给平台、给适当环境，切实加强博士人才的引进。全省重点在基础设施建设、生态环境保护、城市规划建设和战略性新兴产业等方面，引进博士800多人、高级以上职称人员500多人。如2012年，全省启动成龙配套引进急需紧缺领导人才和博士等高层次人才工作，从13所“985工程”高校和部分中央国家机关、大型国企、东部发达省市引进人才。同时，争取“西部之光”访问学者、“博士服务团”赴黔人数较往年大幅增加，共引进高层次人才2083人，其中博士422人。截至2012年底，全省高校共引进博士656人，其中全职引进290人，柔性引进366人。通过加大引进力度，全省人才流动呈现进大于出的可喜局面，博士人才流失得到有效遏制，人才开发实现了新的突破。

二 贵州博士人才开发基本特点

（一）不断完善人才开发政策体系

为培养、吸引和聚集高层次人才，充分调动博士人才的积极性和创造性，贵州从优化政策措施着手，着力健全完善人才队伍建设政策体系。近年来，相继出台了《贵州省引进高层次人才住房保障实施办法（试行）》《关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》《贵州省“十二五”人才开发专项规