出版时间:2014年03月 |
农村致富带头人是指在农村从事种植、养殖、生产经营服务和农产品加工等产业,生产具有一定规模、家庭收入相对较高,并带领农民增收致富的能人。他们是农村经济发展的杰出代表,是推进农民增收致富的领头雁。加强农村致富带头人队伍建设,对于新时期贵州省加快推进科学发展、跨越发展、与全国实现同步小康都有重要意义。
一 贵州省农村致富带头人队伍的基本情况
根据农村致富带头人的含义,结合贵州省农业和农村经济发展的实际,本课题把农村致富带头人研究的范围界定为:粮食种植面积30亩以上;水果、经济作物(烤烟、油菜、花生、蔬菜等)、茶叶种植面积50亩以上,经营高效生态林业基地(包括经济林、竹林、种苗、花卉等)面积100亩以上;饲养生猪500头以上、牛50头以上、羊100只以上、禽类10000只以上,发展特种水产养殖年收入20万元以上;从事农村经纪年收入5万元以上,从事生产经营服务年收入10万元以上;从事农产品加工年收入20万元以上,并引领群众奔富的人才。
(一)贵州省农村致富带头人的构成
贵州省是个典型的农业大省,农业人口占主体。据调查统计,截至2012年底,全省共有农村致富带头人34228人,占同期全省农村实用人才总数的8.8%,平均每个村有农村致富带头人1.95人。
根据农村致富带头人在农业和农村经济发展中的生产类型,大致可分为“四种”类型(见表1)。
表1 2012年贵州省农村致富带头人情况
1.种植型
种植型人才即利用掌握的知识和技术,以自有土地或租赁承包土地,发展以粮食、烤烟、茶叶、核桃、果蔬、药材等为重点的种植业和特色产品,生产具有一定规模和效益并能带领群众致富的带头人。全省共有这类农村致富带头人20907人,占比达61.08%,是贵州省农村致富带头人的主体。
2.养殖型
养殖型人才即建立家庭养殖场或实行股份合作等方式,发展猪、牛、羊、家禽和特种养殖等,集中度相对较高、养殖具有一定规模和效益并能带领群众致富的人。全省共有养殖型致富带头人3394人,占比达9.91%。
3.经营型
经营型人才即有经营头脑和一定实践经验,见识较广,市场信息比较灵通,在农村从事生产、生活用品和农副产品营销,开办农家乐、农村超市、旅社、餐饮等经营服务,发展农村运输等,具有一定规模和效益,并能带领群众致富的人。全省有经营型农村致富带头人8117人,占比达23.71%,是贵州省农村服务业发展的重要组成部分。
4.生产加工型
生产加工型人才即有一技之长,依托农村资源发展农副产品加工、建筑、采掘等产业,以家庭或股份合作方式兴办农副产品加工厂、砖厂、碎石厂等,生产经营具有一定规模和效益,并能带领群众致富的人。全省有生产加工型农村致富带头人1810人,占比达5.29%,是贵州省农村增收致富的新生力量。
(二)贵州省农村致富带头人的特点
农村致富带头人是广大农民的优秀代表,他们在着力致富的基础上,对周边农民增收致富发挥着辐射、示范和带动作用,已成为农村最有潜力的创业资源、最具活力的市场开拓主体、最具牵引力的致富群体。并呈现出以下特点。
1.从分布看,反映出“三多”
一是与贵州农业大省的省情基本相符,种养业分布相对较多。全省农村致富带头人中,从事种植、养殖的占71%,表明大部分农村致富带头人主要依靠发展种养业致富。二是与农业发展条件紧密联系,农业生产条件较好的区域分布相对较多。黔北粮仓遵义有农村致富带头人7030人,占比达20.54%;铜仁市有5151人,占比达15%。三是与省委、省政府重点发展的产业紧密联系,主导产业分布相对较多。近年来,随着省委、省政府加快建设生态畜牧业大省、大力发展特色优势产业等战略决策的实施,茶叶、烤烟、养殖等产业致富带头人发展加快。2012年全省种植茶园50亩以上的农民有6990人,占比达20.42%。
2.从构成看,表现为“三为主”
“三为主”即文化程度以初、高中为主,性别以男性为主,年龄以50岁以下的为主。贵州省农村致富带头人中,拥有本科、专科、中专、高中、初中及以下的学历比重分别是:专科及以上学历的占0.7%;中专占3.98%;高中占18.6%;初中及以下的占76.72%。龙里县麻芝乡2012年全乡共有农村致富带头人15人,其中男性13人,占总数的86.7%;50岁以下的11人,占73.3%。
3.从收入、从业、带动农民比较,呈现“三高”
以威宁自治县迤那镇为例:一是致富带头人家庭收