2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》后，特别是近年来，贵州省各级政府按照法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，牢固树立抓依法行政也是抓发展，通过抓依法行政服务和促进发展理念，加强组织领导，创新体制机制，切实采取措施，全面推进依法行政，法治政府建设取得重要进展。

一 近年来推进依法行政、建设法治政府的基本情况

（一）加强依法行政组织领导与督促检查

省政府和市（州）、县（区）政府积极采取措施，加强依法行政组织领导和督促检查。一是建立健全领导机构。省政府、全省9个市（州）政府和88个县（市、区、特区）政府以及绝大多数政府部门都建立了全面推进依法行政的领导体制和工作机制，依法行政领导小组办公室均设在各级法制机构。二是出台有关政策文件。2004年以来，省政府先后出台了《省人民政府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》（黔府发〔2004〕29号）、《省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》（黔府发〔2008〕26号）、《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》（黔府发〔2011〕8号）等文件，对依法行政各项任务进行分解、细化，督促落实国务院推进依法行政有关会议和文件精神。2012年9月，为贯彻落实国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，国务院法制办下发了《关于支持贵州省人民政府加快推进法治政府建设有关事项的通知》，明确在体制机制改革、转变政府职能、重点立法、民族区域自治、依法行政指导等方面，支持帮助贵州省加快法治政府建设，保障和促进经济社会又好又快发展。根据省领导批示，省政府法制办又及时制定了《贯彻落实国务院法制办〈关于支持贵州省人民政府加快推进法治政府建设有关事项的通知〉的任务分解》，进一步抓好落实。三是召开会议进行研究部署。省政府多次召开全省依法行政工作会议，省政府法制办每年都召开政府法制工作会议或者法制办主任、法规处长会议，对依法行政工作进行部署。省政府不定期地听取依法行政和政府法制专项工作情况汇报，及时解决依法行政和政府法制工作中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。四是坚持依法行政年度报告制度。各级政府每年向同级党委、人大常委会和上一级政府报告推进依法行政情况，政府部门每年向本级政府和上一级政府有关部门报告，推进依法行政情况报告制度基本形成。五是认真做好依法行政考核工作。按照时任省长赵克志同志关于认真做好依法行政考核的制度建设，将依法行政考核纳入政府目标绩效考核评价体系，建立健全科学有效的考核体系，使依法行政成为考核行政机关及公务人员的“硬指标”要求。从2010年开始，贵州省全面推进依法行政工作领导小组每年根据推进依法行政工作重点，制定《依法行政考核指标体系和评分标准》，组织对省政府部门依法行政工作进行考核。2011年，将考核范围逐步扩大到市（州）政府和部分中央驻黔行政执法机关，并将考核结果报送省委、省政府和省委组织部、省直目标办，纳入省政府部门目标绩效考核分值，其中2012年在省直目标绩效考核分值中，依法行政单列并确定为2分分值。省委组织部就拟表彰先进县（区），征求省政府法制办对其依法行政工作的意见。9个市（州）政府和88个县（市、区、特区）政府以及一些主要部门都比照省政府，对依法行政工作加强组织领导和督促检查，一些政府还对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。各市（州）、县（区）政府比照省政府的做法，实施依法行政年度考核。贵阳市专门制定《依法行政考核办法（试行）》，推进依法行政考核工作制度化。

（二）改革创新行政管理体制

一是不断推进行政审批制度改革。2011年，省政府法制办、省监察厅、省编委办按照省委、省政府关于开展“三个建设年”活动的要求，集中开展行政审批事项清理。省政府法制办牵头对73个省直行政执法主体实施的978项行政许可进行全面清理，共取消行政许可事项84项，下放183项，转变管理方式76项，合并325项为89项，减少行政许可579项，占省直机关原有行政许可事项的59%，保留行政许可404项。省监察厅牵头对省政府各部