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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2013~2014年贵州省社会形势分析与预测

    作者:王兴骥 王亚奇 李瑜 胡鹏飞 出版时间:2014年03月
    摘要:

    本报告全面总结了2013年贵州省社会发展取得的成绩:中央支持力度不断加大,政策效应叠加释放;经济保持较快增长,综合实力稳步提升;民生实事全面完成,人民生活日益改善;社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好。分析了贵州省社会发展存在的问题:科技创新能力弱,生态保护和环境治理压力加大;城乡二元结构矛盾突出,城镇化水平低,贫困人口多,农村公共服务和基础设施薄弱;安全生产事故时有发生;政府工作有待进一步改进,一些部门执行力、落实力不强等。2014年是贵州省全面深化改革的第一年,由于国家更加重视全面深化改革释放红利、更加重视推进结构调整转变发展方式、更加重视西部大开发促进区域协调发展,随着交通等基础设施和教育、文化等公共事业设施的不断完善,重大平台加快构建,外部要素加速集聚,产业基础不断巩固,改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放,促进发展的动力越来越强劲,2014年贵州省社会发展形势将继续向好。

    Abstract:

    This report comprehensively summarizes the achievements of social development in Guizhou in 2013:while central support are increased,policy effects have been released together;economy keeps a relatively rapid growth,and the comprehensive strength rises steadily;With the comprehensive practice of improving livelihood,people’s living standards has been increasingly enhanced;the economic society maintains a steady development. And it also analyzes the problems in the development of society as follow:weak in scientific technology innovation,and heavier pressure on ecology protection and environment governance;the obvious contradiction between urban and rural dual structure,low level of urbanization,populous impoverished people,and poor public services and infrastructure in rural areas;frequent production safety accidents;weak executive of some government departments,and government work needed to be further strengthened. This year is the first year of comprehensive and deepening reform,since our country have paid more attentions to comprehensively deepening reform and releasing bonus,promoting structural adjustment and development mode transformation,and west regions development and the coordinated development of all regions. As the continuous improvement of transportation,education and other infrastructures and public utilities,major platforms have been established;while external factors have accelerated,industry basis has continuously consolidated. All kinds of bonuses such as the reform bonuses,resource bonuses,ecological bonuses,labor bonuses,and policy bonuses are released together with a stronger and stronger power supporting development. Therefore,the social development of Guizhou will be continuously better in 2014.

    2013年,贵州省坚持主基调、主战略,坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念,紧紧依靠全省各族人民,扎实开展同步小康创建活动,社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好,实现了良好开局。2014年是贵州省发展战略更加坚定、工作举措更加扎实、干事创业激情更加高涨的一年,是贵州省经济增速继续位居全国前列、多项指标取得重大突破、全面小康实现程度提升幅度最大的一年。地区生产总值预计达到8000亿元,全社会固定资产投资、企业和个体工商户注册资本、金融机构贷款余额同时突破万亿元大关,为贵州省社会建设打下了良好的基础。

    ——中央支持力度不断加大,政策效应叠加释放。争取中央各项补助1973亿元,新增276亿元。中央同意安排贵州省2013~2015年扶贫生态移民补助资金40亿元。新增4个发达城市和9个中央单位帮扶贵州省,实现了对口帮扶和定点扶贫全覆盖。

    ——经济保持较快增长,综合实力稳步提升。预计2013年末地区生产总值达到8000亿元,增长12.7%左右。全社会固定资产投资增长31.9%。企业、个体工商户户数和注册资本分别增长20%、31%。财政总收入1919亿元,公共财政预算收入1206亿元,分别增长16.7%和18.9%;公共财政预算支出3098亿元,增长12.4%。社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度达73.2%,比上年提高4个百分点。

    ——民生实事全面完成,人民生活日益改善。“十件民生实事”完成投资700亿元。人民收入持续增长,预计城镇居民人均可支配收入20667元,农民人均纯收入5434元,分别增长10.5%和14.3%。减少贫困人口166万人,6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房40.1万户,竣工城镇保障房10.1万套、扶贫生态移民房3.6万套。城镇新增就业55.3万人,产业园区新增就业22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高,解决370万受灾群众的基本生活困难。安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。群众安全感指数提高到93.8。

    一 2013年贵州省社会发展形势分析

    (一)围绕“5个100工程”“五张名片”、战略性新兴产业,按照“搭平台,聚人才,抓创新,促转化,营环境,做支撑”的思路,较好地完成了科技发展的各项目标任务

    2013年贵州省获国家支持4.13亿元。其中,获国家创新基金项目立项191项、1.21亿元,资金支持比上年增长了16.31%,在西部12个省(市、自治区)中列第三位;获国家自然科学基金项目立项241项、1.16亿元,比上年增长了10%。另外还获“863”等国家重大科技项目、重大新药创制和科技支撑计划20项,获批建设了1个国家级工程技术研究中心、1个国家级创新型城市、1个国家级可持续发展实验区。

    1.高新技术产值继续保持增长

    2013年,2000万元以上规模的企业完成高新技术产业产值1650亿元,占全省工业总产值的22.48%,同比增长24.34%,着眼“四个一体化”、战略性新兴产业发展重点,突出高端装备、资源开发利用和精深加工、中药民族药等高新技术产业领域,制定并发布了“磷化工、汽车零部件、杜仲”三个产业(产品)技术路线图,进一步提炼产业关键技术,推动产业链的形成、延伸和产业集群化发展。

    2.转化实施了一批科技创新成果

    引进并转化实施64项重大科技成果,组织实施省级以上重大科技专项和重点项目35项。共申请国家发明专利19项,获得国家授权13项。

    3.重点建设了一批科技创新平台

    “贵州科学城”的核心区——中科院贵州科技创新园项目正式开工建设,一期主体工程将于2014年底完成;新建了1个国家级、25个省级工程技术研究中心、重点实验室、农业科技示范园区等创新平台及载体,启动实施“百千万”科技特派员创新系统工程重大科技专项,新培育建设了4个中药材规范化种植科技示范推广基地县。

    4.积极营造科技创新创业环境

    探索创新金融服务科技业务的新模式。挂牌成立了首家省级“科技支行”,为解决科技型中小企业融资难题开辟了一条政银合作的新路。围绕搭建高层次人才平台,在企业和科研院所布局建设了第三批4家贵州省院士工作站,引进了4名院士,确定第六批科技创新人才团队35个,选拔了50名在科研、成果转化上取得成绩和具备发展潜力的青年科技人才为第九批优秀青年科技人才培养对象。围绕“百千万”高层次人才引进,通过对企业和科研机构高层次人才需求调研,提出了覆盖44家单位的93个高层次人才引进岗位。