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| 出版时间：2014年03月 |
近年来，印太概念快速升温，并对亚太各国外交政策的制定产生了直接影响。对于印太概念的升温，日本反应积极，将其很快纳入官方政策话语和战略思考当中。日本试图将印太概念与日本的日美基轴外交、“俯瞰地球仪外交”、价值观外交、国家海洋战略和对华遏制包围措施等政策具体结合，并以发展日印、日澳关系作为推进这一结合的突破口。安倍内阁上台后，特别重视与印、澳两国的战略合作伙伴关系，并寻求在政治、安全保障与经济关系方面取得一定的进展。
近年来、「インド太平洋（Indo-Pacific）」という概念は高い関心を集めてきた。そして、アジア太平洋地域諸国の外交政策に直接な影響を与えている。この実態に対し、日本側は積極的な反応を示し、インド太平洋概念をその外交戦略の作成に取り入れた。日本はインド太平洋論を、それぞれ「日米基軸外交」·「地球を俯瞰する外交」·「価値観外交」·「国家海洋戦略」·「対中包囲措置」などの戦略と融合させようとしている。そして日印·日豪の関係強化をその融合推進の突破口としている。安倍政権誕生以来、日印·日豪との戦略パートナーシップを重要視し、しかも政治·安全保障と経済関係においてある程度の進展が見られた。
In the recent years，the concept of Indo-Pacific has been well focused and discussed upon and exerted direct impacts on the making of foreign policy of a number of Asia-Pacific countries. Having quickly and actively reacted to the Indo-Pacific concept，Japan is attempting to integrate the concept with the practices of Japan foreign policies such as diplomacy of U.S.-Japan alliance，“diplomacy to overlooks the globe”，“value diplomacy”，Japan’s maritime strategy and containment to China. In that process，the Abe administration has regarded Japan-India relations and Japan-Australia relations as the key points and made great effort in improving the strategic partnership between Japan and India，as well as that of Japan-Australia. In the context of Indo-Pacific concept in Japan’s foreign policy，Japan has tried hard to gained progress in relations with India and Australia in 2013，promoting political，economic and security cooperation with the two countries.
当前，作为地缘政治概念的印度洋—太平洋地区即“印太”（Indo-Pacific）频繁地见于多国的对外关系政策文件、研究报告和媒体报道中。这一概念的兴起，被认为反映了当前全球和地区国家关系的若干新特点与趋势。日本是印太概念的积极响应者，2012年年底，安倍第二次上台后，日本更为积极地强调印太概念，并力图促进这一概念与日本外交政策的具体结合，尤其注重日印、日澳关系的发展。
一 印太概念的升温与日本的反应
（一）印太概念的升温
地缘政治意义上的印太概念，指将以印度为中心的南亚—印度洋地区与传统意义上的亚太（Asia-Pacific）地区联系起来，作为统一政治地理区域看待，简言之就是“两洋交汇”，将印度洋和太平洋包括在同一个地区战略框架中。[1]如印度战略学者拉贾·莫汉所指出的，传统上，太平洋和印度洋被视为各自独立的区域，“但是新的发展开始激发一种更为整体性的视角”。[2]关于印太概念，有如下要点需注意。
首先，在地理区位方面，各国对作为“大区域”的印太的界定有很强的主观性，以及政策上的实用性。一般认为，该区域主要指从西太平洋、东亚到南亚和印度洋这一海陆交接的“弧形地带”。但各国对印太具体地理范围的划定并不相同。这反映了它们各自利益的重心所在，以及对外战略的意图目标和能力限度的差异。[3]
其次，在概念背景方面，印太概念的兴起反映了亚洲格局的变化（中国和印度的崛起）、亚洲（及大洋洲）各次区域间相互联系的增强，以及海洋战略意义的凸显，特别是西太平洋到印度洋这一海域战略价值的升高。印太概念并非传统地缘政治概念的简单扩大，它反映的是地区乃至全球国际政治的一些新趋势。
最后，在概念价值方面，不少观点指出，印太地区已经是世界经济的“主引擎”和中心，也很有望成为全球地缘政治的核心。[4]基于这一现实趋势，尽管印太概念目前尚不像亚太概念那样被更普遍地接受，但从未来看，它可能是更能反映现实情况的战略分析框架。
一般认为，进入21世纪以来特别是近6～7年间，印太概念在美、印、澳、日等国战略学者的论述中兴起，并很快进入舆论乃至政策话语中。[5]其中，美国对这一概念的阐释逐渐成为主流，而且与美国重返亚洲，在亚太实施“再平衡”战略的方针相结合。2010年10月，美国前国务卿希拉里·克林顿在夏威夷的讲话中首次公开提到印太概念。[6]2012年1月，美国国防部出台的《国防战略指针》指出：“美国的经济与安全利益，与从西太平洋和东亚延伸到印度洋与南亚的这一弧形地带的形势，有着不可分割的联系。”[7]一些美国战略学者还提出了较为体系化的印太概念，以及美国的具体对策。[8]美国对印太概念持日趋看重的态度，这不仅影响了美国亚太政策的走向，也成为以日美同盟作为外交基础的日本对印太概念作出反应的外部动力之一。
（二）日本对印太概念的反应
对于印太概念，日本反应积极，是较早将这一概念引入官方政策宣言的国家，安倍第一次担任首相时，就曾在论述“自由与繁荣之弧”这一“外交新理念”的背景下，提及了印太概念的内涵。2007年8月，安倍在印度国会发表题为《两洋交汇》（Confluence of the Two Seas）的演讲，[9]称：“太平洋和印度洋正成为自由与繁荣之海，带来富有活力的联系。一个打破地理疆界的‘扩大的亚洲’已经明确出现。”“通过日本与印度的联合，再将美国和澳大利亚包括其中，这一‘扩大的亚洲’可以发展成为一个覆盖太平洋的庞大网络。”[10]安倍公开提倡在“两洋交汇”的背景下发展一个以日、美、印、澳四国合作为基础的“扩大的亚洲”，这样的设想与后来逐渐被广泛接受的印太概念已经别无二致。[11]
2012年年底，重新任首相后，安倍公开宣称：日本应当“俯瞰广阔的世界，以自由、民主、基本人权和法治等基本价值观为基础，展开大胆的战略外交”。在他的领导下，日本外交“以战略性外交、重视普遍价值的外交，以及守卫国家利益的有主张的外交为基本”。[12]安倍试图利用过去的外交理念“遗产”，为现阶段的日本外交打上自己的烙印，其中包括再次而且是更明确的重提印太概念。
2012年12月，安倍在世界报业辛迪加刊载论文，抛出了“亚洲民主安全菱形”（Asia’s Democratic Security Diamond）的理论，强调“两洋交汇”的重要性和日本的
