一 温州外经贸发展情况

（一）进出口：整体走势依旧低迷

根据温州海关统计，2013年1～12月温州市外贸进出口总值206.02亿美元，同比增加0.8%。其中外贸出口总值181.47亿美元，同比增加2.6%；外贸进口24.73亿美元，同比减少10.48%。本年度累计实现贸易顺差156.74亿美元，同比增长4.95%。一般贸易出口173亿美元，增长3.6%，占出口比重为95.3%。从各月情况看，出口贸易在2月、7月、8月、11月、12月出现正增长，分别同比增长137.46%、7.03%、4.12%、17.8%和22.3%，其他月份均为负增长；进口贸易在1月、4月出现正增长，增长率分别为22.69%和26.8%，其他月份均为负增长。年初第一季度波动最大，第二、三、四季度逐渐趋于平稳（见图1）。

图1 2013年1～12月温州进出口增长率走势

与全省其他地区比较，形势不容乐观。2013年1～12月浙江省外贸进出口总值3358.5亿美元，同比增长7.5%。其中外贸出口总值2488亿美元，同比增长10.8%；外贸进口870.4亿美元，同比减少1.0%。与省内各地比较，温州出口贸易增幅居全省倒数第二，仅为2.6%；温州进口贸易负增长10.5%，跌幅居全省第三（见图2）。

图2 2013年1～12月浙江省11地市进出口增长率走势

进口产品方面，塑料原料、生牛马皮、铁合金等初级原材料进口占据主导，三者共计占比37.4%。1～12月，温州进口塑料原料3.4亿美元，同比减少9.38%；进口生牛马皮3.4亿美元，同比增加12.27%；进口铁合金2.4亿美元，同比增加177.29%；进口有机化学品1.6亿美元，同比减少44.6%；进口未锻造的铜及铜材2.2亿美元，同比减少21.59%；进口原木1.8亿美元，同比减少13.23%；进口液化气0.6亿美元，同比增加183.35%；进口未锻轧镍0.6亿美元，同比减少35.13%。

出口产品方面，鞋靴、服装、眼镜等轻工产品仍为出口主力，三者共计占比42.75%。1～12月，温州市前五位出口商品分别为鞋靴、服装、出口眼镜、通断保护电路装置、出口汽摩零配件。其中，出口鞋靴51.6亿美元，同比增长10.69%；出口服装及衣着附件18亿美元，同比减少3.24%；出口眼镜8亿美元，同比增长5.67%；出口通断保护电路装置13.1亿美元，同比增长7.35%；出口汽摩零配件7.1亿美元，同比增长5.62%。此外，出口箱包5.8亿美元，同比增长6.65%；出口阀门6.9亿美元，同比减少4.19%；出口合成革4.7亿美元，同比增长3.62%。

从出口市场看，仍以欧盟、美国为主，但对俄罗斯等新兴市场出口增长较快。2013年，对欧盟出口45.3亿美元，增长5.2%；对美国出口23.9亿美元，增长1.7%；对俄罗斯出口23.9亿美元，增长19.3%，增速远超全市2.6%的平均水平。

私营企业占全市外贸出口比重超七成。1～12月，温州市私营企业进出口货值152.09亿美元，占同期温州市进出口总值的73.82%；外资企业出口14.7亿美元，比重为8.1%；国有企业出口14.68亿美元，比重为8.09%。

（二）引进外资：稳中有升

在中央政府关于放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业政策的推动下，温州市以打造进口高档消费品集散中心及网络平台为目标，一批大中型外资企业、国际龙头企业在温州落户，全年新批项目数增加，合同外资和实际外资都有不同程度的上升。2013年全市新批外商投资企业45家，总投资155722万美元，合同外资59698万美元，实际外资50150万美元，增长25.9%，完成省指标任务的122.6%，完成指标率与同比增长率分别居全省第一、第二。新批单个项目平均合同外资932万美元，总投资在1000万美元以上的项目19个。项目投资行业主要涉及交通运输、仓储，房地产、商贸服务业和制造业等。

（三）境外投资：略有回落

在2012年快速增长后，2013年温州市境外投资略有回落。1～12月，新批境外企业30家，境外投资总额9312.4万美元，分别同比下降36.17%与33.97%。2013年浙江省对外直接投资额达到55.16亿美元，可见温州市占比份额仍较小。随着企业自身的发展需要和国际大环境的影响，温州民营企业不断探索企业境外投资方式，境外投资呈现多元化趋势，目前有海外工业园、境外资源开发、境外并购、生产研发、海外生产基地等，其中工业园区是近年来的亮点与特色。投资的地区主要集中在亚洲（东南亚）国家，其次是欧洲和北美洲。

二 温州外经贸发展的影响因素以及现存问题

（一）面临持续低迷的国际市场

2013年国际整体经济环境复杂多变，