2013年5月31～6月2日，比利时工人党在布鲁塞尔主办了第二十二届国际共产党人研讨会。会议的主题是“在世界资本主义危机背景下民主权利和自由遭受的攻击，回应的战略和行动”。会议通过了《总结论》的文件和一系列决议，包括《关于民主权利在欧盟遭受攻击的问题的决议》《关于叙利亚问题的决议》《声援古巴的决议》和《关于拉丁美洲的决议》。

《总结论》指出，民主具有阶级性，无产阶级在解放全人类和本阶级的过程中为民主权利和自由而斗争是必要的。因此，共产党人必须领导争取民主权利和自由的斗争。资产阶级单独掌握着政权，资本主义制度不能充分地、持续地实现工人的民主诉求。从资产阶级手中争取的民主成果仍然是有限和不充分的，随时可能被限制或撤回，尤其是在资本主义制度的危机时期。因此，共产党人从反对资本主义和争取实现社会主义的更广泛的战略角度来看待争取民主权利的行动，把建立社会主义社会当做实现劳动群众真正民主权利的唯一途径。

一 资本主义国家的本质和作用

1.资本主义国家的本质

《总结论》指出，国家不是一个中立的机构，而是一个阶级压迫另一个阶级的工具，资本主义国家是资产阶级压迫无产阶级的工具。资本主义国家的核心功能是迫使被压迫阶级尊重私有财产和阶级统治，防止尖锐的阶级冲突，在必要时以暴力镇压被压迫的工人阶级，以防止他们超越资产阶级合法性的框架，避免资产阶级政权被推翻的风险。为了达到这个目的，资产阶级国家设立了公开和秘密的警察力量、司法系统和军队。

2.资本主义国家进行阶级压迫的手段

《总结论》指出，阶级压迫是阶级剥削的一个必要的伴随物。首先，整个资本主义世界的资产阶级加强镇压无产阶级，加紧进攻民主、工会权利和自由，这是其加强剥削和资本集中的表现。执政的资产阶级的本性是攻击工人阶级和人民群众的民主权利和自由，以维护剥削制度。其次，资本主义国家既利用镇压手段，也利用意识形态。掌握物质生产资料的阶级也掌握着文化的生产资料，每一个社会和时代的统治思想都是统治阶级的思想。主要的大众媒体、教育以及文化和信息的其他形式都是统治阶级手中的工具，被用来维护统治阶级的地位。资产阶级还尝试通过对某些非政府组织、工会和其他协会的影响和控制来加强其意识形态。最后，资产阶级国家扮演着一个重要的国际角色：为资本家征服新的市场或维护现有的市场服务，如果有必要则会通过武力来实现这个目的。为达此目的，不惜利用外交部、驻外使馆、出口服务和进攻性的军队，甚至加入国际资本主义联盟（如北约）。

3.民主共和国是资本主义最好的政治外壳

《总结论》指出，在资本主义制度中，即便其最发达的民主共和国形式仍然是在资本主义剥削的框架之内。资本家对雇佣劳动的支配是真正的权力所在。在早期，资产阶级限制民主权利的行使，排除“下等的阶级”。绝大多数人的权利是有限的、残缺的，甚至完全没有任何权利。如果有必要，资产阶级国家可以用紧急状态法来废除民主权利。

在民主共和国里，资产阶级以间接的方式行使其权力。通过贿赂官员或者在政府与证券交易所之间建立联盟，资产阶级能够更加得心应手地行使其权力。民主共和国是资本主义最好的政治外壳。一旦资本获得了这个外壳，就能够安全地、牢固地建立其政权。在资产阶级国家，即使人事、机构或政党发生了变化，也不能撼动资本的统治。资产阶级政府的决策是为资本服务。

二 资本主义国家攻击工人阶级民主权利和自由的历史

《总结论》指出，自19世纪以来，工人阶级面临的一个矛盾是人权的宣告与在实践中缺乏人权的矛盾。工人运动把扩展民主权利、赢得普选权及获得组织工会和工人政党的权利当做一大斗争任务。工人运动和普选权的出现促使资产阶级加强了政府的行政部门，而议会越来越成为一个单纯的投票机器，其功能是批准行政部门已经做出的反人民的决策。民主共和国在帝国主义阶段往往具有更加独裁的特征。国家加强了其独裁、镇压和军国主义的性质，越来越多地限制工人的权利，攻击工会和共产党。它传播沙文主义、宗教原教旨主义和种族主义的意识形态，宣传“各阶级合作主义”。

自1917年十月革命以来，社会主义国家往往在不利的经济条件下实现或扩大了民主权利和自由。以