出版时间:2014年04月 |
文化产业投资从东部向西部转移、文化企业的空间集聚不断加速、文化与科技在不同区域融合发展不均衡、中国文化产业发展的区域特质日益明显。区域文化产业的发展正逐步突破历史文化地理沿革、行政区划和行业垄断的束缚,走向统一市场条件下的竞合发展。建议要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面推动东中西部文化产业联动竞合发展,构建覆盖全国的现代文化消费服务体系,积极培育特色文化产业集聚区,加强研究、编制区域文化产业发展规划。
Cultural Industry Investment transferred from the east to the west,the spatial concentration of cultural enterprises continued to accelerate,culture and technology integration in different areas is under uneven development,regional development trait of China’s cultural industries has become increasingly evident,the spatial structure has been gradually formed. Development of regional cultural industries gradually breaks through historical and cultural geography and history,administrative divisions and the shackles of monopoly industries,moving forward to the co-petition development under the unified market conditions. Give full play to the decisive role of market in resource allocation,fully promote the competition and cooperation development of east,middle,west cultural industry,construct nationwide modern cultural consumption services system,actively foster cultural industry gathering area,strengthen study,development regional cultural industries’ development planning.
区域文化产业,是特定区域依托其文化资源与文化消费市场,创作、生产、传播和销售文化产品,提供文化服务等经济活动的总和。它主要反映统一市场条件下文化产业的空间布局,以及区域间横向文化经济关系。十多年来,我国文化产业经历了长足的发展,也具有现阶段国家宏观经济发展中所固有的矛盾,形成了特定的产业空间布局特征。
中国区域文化产业形成因素有三个,一是长期计划经济体制下形成的公共文化设施和文化发展的基础条件造成的发展起始条件的不同;二是改革开放以来差异化经济发展战略,特别是以环渤海、长三角、珠三角三大城市群为主导,东中西部差异化发展的国土经济空间布局的形成;三是几十年来地方政府主导的发展模式导致的同质化竞争。这三重因素推动形成了我国区域文化产业发展的复杂态势。
2013~2014年是中国文化产业转型发展的重要时期,过去通过政府行政指令推动文化体制改革,以及产业发展的“热闹局面”已难以为继。当下,市场在产业发展中的决定性作用得到强化,科技与文化融合,产业逐步实现跨界互动,民营资本大规模进入文化产业。在此基础上,文化产业呼吁走向统一市场条件下的整合协调发展,中国区域文化产业发展呈现出新的态势与特点。
一 发展现状与主要特点
2012年是国家新的文化产业分类和统计指标执行的第一年,全国各省市区按照新的指标统计文化产业,显示出一定的变化。比如说,东部沿海省市区文化产业占GDP的比重较以往统计口径有一定程度的下降,只有北京市和上海市文化产业增加值超过5%,排位前列的省市区主要还是东部经济发展较好、城市化进程较快的地区。
区域文化产业发展总体特点表现如下。
图1 2012年部分省域(直辖市)文化产业法人单位增加值情况
(一)从消费增长潜力看,文化产业快速增长的重点区域是东北部和中部地区
文化消费是推动中国文化产业发展的主要动力之一,亦是驱动区域文化产业发展的主要引擎。以2010、2011年各地区文化产业增加值,分别与城镇居民人均文化消费支出和农村居民人均文化消费支出建立线性回归模型,可以看出居民文化消费支出与文化产业增加值呈现较强的正相关性。[1]2005~2012年,中国城镇居民人均文化消费支出相对平衡的状态被逐步打破,至2012年中国城镇居民人均文化消费支出呈明显的东西部两端高、中部和东北部相对较低的“U”形态势(见图2)。东部地区以其较高的文化消费支出遥遥领先于其他地区。但从年均增长率来看,东北部保持了最高的增长态势,年均达到12.73%,中部其次,达到了11.26%,最后才是东部的10.18%和西部的9.85%,增长率与绝对量呈现出相反的梯度变化。从城镇居民人均文化消费支出和区域文化产业增加值的拟合状态来看,东北部和中部地区文化产业的发展增速将有极大的提升空间。因此,从区域发展的态势来看,文化消费需求引致文化产业快速增长的重点区域依然是东北部和中部地区。
图2 2005~2012年中国城镇居民人均文化消费支出
(二)从文化产业固定资产投资年均增长率看,中部与东北部开始领先于东部和西部
投资依然是中国文化产业发展的主要推动力之一。以2010、2011年的各地区文化产业增加值与区域固定资产投资建立线性回归模型,可以看出文化产业固定投资与文化产业增加值呈现较强的正相关性。[2]从文化产业固定资产投资区域构成来看(见图3),区域间差距不断缩小,东部和西部的固定投资增速明显放缓,而中部与东北部则保持了相对较好的增长态势,其文化产业固定资产投资的年均增长率超过全国水平,领先于东部和西部(见表1)。尽管东部依然是资本投入的主要区域,但是中部文化产业固定投资的稳步增长也显示了资本转移的新动向和新热点。
表1 2008~2012年中国文化产业固定资产投资统计
图3 2008~2012年中国各地区文化产业固定资产投资区域构成
(三)从文化产业园区分布看,目前我国文化企业主要集中于东部地区,不平衡态势明显
从图4可以看出,我国文化产业园区呈现出极端不平衡的“L”形分布态势。东部地区文化产业园区占了全国的74.18%。其中,山东省园区共计141个,占东部地区的17.71%,占全国的13.1%,是全国文化产业园区数最多的一个地区。江苏省园区共计131个,占东部地区的16.46%,占全国的12.2%。广东省园区共计112个,占东部地区