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| 出版时间：2014年04月 |
2013～2014年，是安徽“十二五”建设全面深化的一年，也是推动安徽经济社会全面转型，开创加速崛起、兴皖富民新局面的关键时期。这一时期安徽社会经济在调整转型、夯实基础的前提下，坚持稳中求进，开拓创新，在全面推进经济强省、文化强省和生态强省方面取得了巨大成就。“振兴皖北”战略的深化实施有力推动了皖北地区经济的复苏，为安徽省统筹区域协调发展、建设美好安徽提供了重要战略保障；“皖江示范区”的发展壮大推动了安徽产业结构的优化升级，有力促进了安徽经济的快速发展；文化惠民工程的实施，推动了文化产业持续繁荣；对民生工程的重视，保障了安徽社会的和谐稳定。与此同时，安徽仍然存在经济总量不大、城乡居民收入相对偏低；工业能源消费增长较快，环境压力日渐增大；第三产业发展相对滞后，GDP增长过分依赖工业增长拉动等问题。因此，本报告在展示2013～2014年安徽社会经济发展成就的同时，针对发展过程中所面临的一些现实问题，提出了相应的对策建议，以期为促进安徽经济社会平稳快速发展提供借鉴。
2013-2014 is the deepening development year for the Twelfth Five-year plan（2011-2015），and is also the critical period for Anhui comprehensive economic and social transformation. Under the adjustment period of socio-economic transformation，Anhui insists on innovation and makes great achievements in economic，cultural and ecological construction. The strategy of ‘Revitalization Northern Anhui’ promotes a strong economic recovery in Northern Area of Anhui province；the development and expansion of ‘Wanjiang Demonstration Zone’ promotes the optimization and upgrading of industrial structure. Implementation of cultural projects that benefit and promote the culture industry continues to prosperity，emphasis on livelihood projects to ensure social harmony and stability. At the same time，urban and rural incomes are relatively low，industrial energy consumption is growing rapidly and increasing pressure on the environment. Tertiary industry development is lagging behind，the growth of GDP has reliance on stimulating industrial growth. Therefore，this report will focus on the development challenges，put forward relevant measures and provide some suggestions to make Anhui province’s economic and social development grow faster and healthier.
一 2013～2014年安徽社会发展的基本态势
2013年，随着全面转型、加速崛起、兴皖富民战略的深化，安徽省围绕科学发展这一主题，稳中求进，开拓创新，深入推进经济强省、文化强省和生态强省的建设工作。2013年，安徽省生产总值19038.9亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%，连续10年保持两位数增长，增幅居全国第11位、中部第1位。人均GDP为31684元，比上年增加2892元；折合5116美元，比上年提高555美元。[1]就产业分布而言，第一产业增加值2348.1亿元，增长3.5%；第二产业增加值10404亿元，增长12.4%；第三产业增加值6286.8亿元，增长9.5%。第一、二、三产业比例为12.3∶54.6∶33.1，人均GDP相当于全国平均水平的比例由上年的74.9%提高到75.6%。同年，安徽省财政收入3365.1亿元，增长11.2%，其中地方财政收入2075.1亿元，增长15.8%。财政支出4351.6亿元，增长9.9%。[2]总体而言，2013年安徽省经济社会发展呈现稳中有进、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。
（一）农业产量稳定，农村改革试点工作逐步深化
安徽作为中国农村改革的发源省份，拥有5000多万农业人口，6200万亩耕地，是典型的农业大省。安徽省委、省政府一直高度重视农业发展。2013年，安徽省夏粮播种面积3710万亩，其中小麦3649.3万亩，比上年增加26万亩。夏粮实现连续10年增产，总产达1338.5万吨，居全国第4位，比上年增产37万吨，增长2.8%。油菜籽总产130万吨，下降3.1%。养殖业生产基本平稳。6月末，生猪存栏1447.5万头，增长0.8%；出栏1321.7万头，增长1.9%。家禽存栏2.1亿只，下降8.1%；出栏2.6亿只，下降9.5%。2013年上半年，主要肉类产量164.3万吨，下降2.6%；水产品产量104.4万吨，增长4.9%。[3]此外，在贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神的背景下，安徽省按照中央部署，结合安徽实际，积极稳妥开展深化农村改革试点工作。一是加快发展新型农业经营主体，力争到2015年，各试点县（区）新型农业经营主体规模化经营面积占承包耕地面积的50%以上。二是启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点，有序促进承包地流转。三是开展农村集体产权制度改革试点，选择有条件的村成立经济实体经营集体资产。[4]此外，安徽省还将建立农村公共基础设施建管新机制、建立农村综合信息服务体系、加快推进农村金融综合改革。
（二）经济快速发展，“861计划”[5]稳步推进
2013年，安徽省经济继续保持较快发展势头。具体表现为，生产总值增长迅速，工业产值显著增加，第三产业发展势头良好，吸引外资继续保持强劲势头。2013年，安徽省生产总值19038.9亿元，比上年增长10.4%。截至2013年11月底，安徽省规模以上工业累计实现增加值7686.4亿元，超过2012年全年，同比增长13.7%，比全国高4%，自2001年以来首次居全国第1位。[6]进出口总值2538.7亿元人民币（折合408.3亿美元），超过上年安徽省全年进出口总值15亿美元，居全国第14位，与上年同期相比增长12.8%。[7]此外，2013年安徽省第二、三产业发展状况得到显著改善，第二产业增加值7840亿元，增长12.5%；第三产业增加值4392.8亿元，增长9.4%。[8]在引进和利用外资方面，截至9月底，共有65家境外世界500强在安徽省投资98家企业。[9]截至11月底，安徽省新批外商投资项目214项，合同利用外资22.6亿美元，实际利用外商直接投资98.8亿美元，同比分别增长23.7%、7.6%和23.4%。[10]
“861计划”稳步推进，发展势头良好。“861计划”是安徽省在进一步深化省情认识、全面把握国内外发展环境的基础上，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而做出的重大战略决策。2013年，安徽省“861”项目建设呈现以下三大特点：一是项目建设进度加快；二是项目竣工数高于上年同期；三是项目开工进度放缓。2013年全省共安排实施“861”项目3389个，年度计划投资6500亿元。其中，续建项目1905个，年度投资3916.7亿元；新开工项目1484个，年度投资2583.3亿元。全年计划竣工项目528个。在实际工作中，虽然宏观经济环境依然复杂多变，但安徽省按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，进一步提升并深入实施“861”行动计划，实现了重点项目建设的良好开局。2013年1～11月，全省“861”项目累计完成投资7699亿元，超年度计划投资18.5%。[11]
（三）省属企业发展势头迅猛，骨干企业在进出口贸易方面“一枝独秀”
以淮南矿业集团、铜陵有色集团、海螺集团为代
